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河北省质量信息协会团体标准

《森林草原防火融合通信系统技术规范》

（征求意见稿）编制说明

标准起草工作组

2025年10月

一、任务来源

依据《河北省质量信息协会团体标准管理办法》，团体标准《森林草原

防火融合通信系统技术规范》由河北省质量信息协会于2025年9月28日批准

立项，项目编号为：T2025408。

本标准由石家庄市圣铭科技有限公司提出，由河北省质量信息协会归

口。本标准起草单位为：石家庄市圣铭科技有限公司、河北鑫雨星空通信设

备有限公司、河北雅懿科技有限责任公司。

二、重要意义

森林草原火灾是威胁森林草原资源、人类生命财产及生态环境的重大灾

害，其突发性强、发生无规律、短时间内破坏力度大的特点，决定了“早发

现、早出动、早扑灭”是防火工作的核心方针。随着我国森林草原保护力度

加大，林草面积与蓄积量逐年增长，防火任务愈发艰巨，一旦火情处置不及

时或决策不当，不仅会造成巨额经济损失，还会破坏生态平衡，甚至威胁扑

火人员生命安全。

近年来，互联网、大数据、物联网、可视化等先进技术快速发展，为森

林草原防火工作升级提供了支撑。通过高科技手段缩短火情响应时间、提升

指挥调度效率，已成为林草防火管理的必然趋势，这就要求防火通信系统必

须具备“快速传递信息、精准辅助决策”的能力，才能为灭火行动争取宝贵

时间，最大限度降低火灾损失。

经过多年建设，我国林草防火领域已初步建成通信和信息指挥系统，积

累了一定应用经验，林草火灾综合防控能力有所提升。但随着国家对经济建

设与生态保护要求的不断提高，现有系统逐渐暴露出明显短板：尽管有统一

的宏观规划，却缺乏具体的顶层设计技术方案，导致各地区、各部门在系统

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建设中“各自为战”—建成的通信设施零散独立，无法形成协同联动的整体

体系，难以发挥“1+1＞2”的整体效果，严重制约了防火指挥效率。

更关键的是，当前全国范围内虽对“多通信手段融合”有一定研究和应

用基础，但针对森林草原防火场景的专项融合应用仍处于空白状态。例如，

视频监控、三维地图、视频会议、卫星遥感、卫星VSAT小站、卫星手机、

北斗系统等技术，尚未形成适配防火需求的整合方案，导致火情监测数据无

法快速互通、指挥指令难以精准下达，在应对复杂火情时，常出现“信息滞

后、调度不畅”的问题，无法满足实战需求。

在此背景下，亟需制定《森林草原防火融合通信系统技术规范》团体标

准，通过标准化手段明确系统建设的技术方向、融合要求与应用规范，填补

森林草原防火领域多技术融合应用的标准空白，推动建成“全域覆盖、多网

协同、高效响应”的融合通信系统，为提升林草防火综合能力提供技术支撑。

三、编制原则

《森林草原防火融合通信系统技术规范》团体标准的编制遵循规范性要

求、一致性和可操作性的原则。首先，标准按照GB/T1.1—2020《标准化工

作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》、《河北省质量信息协

会团体标准管理办法》等编制起草；此外，工作组在制定标准过程中遵循“面

向市场、服务产业、自主制定、适时推出、及时修订、不断完善”原则，不

断满足用户实际应用中对技术的需求，推动森林草原防火融合通信系统技术

发展。

四、主要工作过程

2025年7月，石家庄市圣铭科技有限公司牵头，组织开展《森林草原防火

融合通信系统技术规范》编制工作。2025年8月，起草组制定了《森林草原防

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火融合通信系统技术规范》立项文件，2025年9月，进行了征求意见稿草案的

编制，明确了编制工作机制、目标、进度等主要要求。主要编制过程如下：

（1）2025年7月：石家庄市圣铭科技有限公司联合其他参编单位召开标

准编制预备会，会议组织各单位开展资料收集和编制准备等相关工作。

（2）2025年8月上旬：召开第一次标准起草讨论会议，初步确定起草小组

的成员，成立了标准起草工作组，明确了相关单位和负责人员的职责和任务分

工。

（3）2025年8月下旬：起草工作组积极开展调查研究，检索国家及其他

省市相关标准，调研森林草原防火融合通信系统技术现状，分析了相关科研、

应用过程中积累