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国务院办公厅办公设施设备管理规定与实施细则_行政效率与资源管理双提升指导手册

一、引言

在现代政府治理体系中，高效的行政运作和合理的资源管理是实现政府职能、服务社会公众的关键要素。国务院办公厅作为国家行政体系中的核心枢纽，其办公设施设备的有效管理对于提升行政效率、优化资源配置起着至关重要的作用。本指导手册旨在详细阐述国务院办公厅办公设施设备管理的规定与实施细则，为相关管理人员和工作人员提供全面、系统的操作指南，以实现行政效率与资源管理的双提升。

二、管理规定的制定背景与目标

（一）制定背景

随着信息技术的飞速发展和政府职能的不断转变，国务院办公厅的办公环境和工作需求发生了巨大变化。办公设施设备的种类日益增多、技术含量不断提高，传统的管理模式已难以适应新的形势。同时，为了贯彻落实国家关于节能减排、建设节约型政府的要求，加强办公设施设备的规范化、科学化管理成为当务之急。

（二）目标

1.提升行政效率：确保办公设施设备的正常运行，减少因设备故障或管理不善导致的工作延误，为工作人员提供高效、便捷的办公条件。

2.优化资源管理：合理配置办公设施设备，避免资源浪费和重复购置，降低办公成本，提高资源利用效率。

3.保障信息安全：加强对办公设施设备的信息安全管理，防止信息泄露和网络攻击，保障国家机密和工作信息的安全。

4.促进可持续发展：遵循节能减排原则，推广使用环保、节能型办公设施设备，减少对环境的影响。

三、管理规定的适用范围与基本原则

（一）适用范围

本规定适用于国务院办公厅及其所属各部门、各单位的办公设施设备管理，包括但不限于办公家具、计算机设备、通信设备、电器设备、办公耗材等。

（二）基本原则

1.统一管理原则：实行统一规划、统一采购、统一调配、统一处置的管理模式，确保办公设施设备的集中管理和有效利用。

2.分级负责原则：明确各级管理人员的职责和权限，建立健全分级管理责任制，确保各项管理工作落到实处。

3.需求导向原则：根据工作实际需求，合理确定办公设施设备的配置标准和数量，避免盲目采购和过度配置。

4.效益优先原则：在保障工作正常开展的前提下，注重成本效益分析，选择性价比高的办公设施设备，提高资金使用效益。

5.安全保障原则：加强对办公设施设备的安全管理，确保设备的正常运行和信息安全，防止发生安全事故。

四、办公设施设备的配置管理

（一）配置标准制定

1.由国务院办公厅行政管理部门会同相关部门，根据国家有关规定和工作实际需求，制定办公设施设备的配置标准。配置标准应包括设备的种类、规格、数量、性能等方面的要求。

2.配置标准应根据工作发展和技术进步适时进行调整和完善，以确保其科学性和合理性。

（二）需求申请与审批

1.各部门、各单位根据工作需要，向行政管理部门提出办公设施设备的配置需求申请。申请应包括设备的名称、规格、数量、用途等详细信息。

2.行政管理部门对申请进行审核，根据配置标准和实际情况，提出审核意见。对于符合配置标准和工作需求的申请，予以批准；对于不符合要求的申请，应说明理由并退回。

（三）采购管理

1.经批准的办公设施设备采购项目，由行政管理部门按照政府采购的有关规定组织实施。采购过程应遵循公开、公平、公正的原则，确保采购质量和效益。

2.在采购过程中，应优先选择节能环保、技术先进、质量可靠、售后服务好的产品。同时，应建立供应商评估和淘汰机制，对供应商的信誉、产品质量、售后服务等进行定期评估，淘汰不合格的供应商。

（四）验收与交付使用

1.办公设施设备采购到货后，行政管理部门应组织相关人员进行验收。验收内容包括设备的数量、规格、型号、质量、性能等方面。

2.验收合格的办公设施设备，应及时办理入库手续，并交付使用部门。使用部门应在接收设备时进行签字确认，并负责设备的日常保管和使用。

五、办公设施设备的使用管理

（一）使用制度建立

1.各部门、各单位应建立健全办公设施设备的使用管理制度，明确设备的使用规范、操作流程和安全注意事项。

2.使用人员应严格按照使用制度和操作规程使用办公设施设备，不得擅自更改设备的配置和参数，不得违规使用设备。

（二）日常维护与保养

1.使用部门应负责办公设施设备的日常维护与保养工作，定期对设备进行清洁、检查、调试等，确保设备的正常运行。

2.对于需要专业维修的设备，使用部门应及时向行政管理部门报告，由行政管理部门安排专业维修人员进行维修。

（三）使用监督与检查

1.行政管理部门应定期对各部门、各单位的办公设施设备使用情况进行监督检查。检查内容包括设备的使用情况、维护保养情况、安全管理情况等。

2.对于发现的问题，应及时下达整改通知，要求使用部门限期整改。对于违规使用设备的行为，应按照有关规定进行处理。

六、办公设施设备的调配与共享

（一）调配管理

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