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2025年公务员考试申论综合应用能力提升试卷

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

注意事项：

1.仔细阅读所有材料，根据题目要求作答。

2.答案写在答题纸上，写在试卷上无效。

3.字迹工整，保持卷面清洁。

材料一：

近年来，随着互联网技术的快速发展，电子商务、直播带货等新业态蓬勃兴起，为经济发展注入了新的活力。然而，新业态的发展也带来了一些新的问题，如虚假宣传、产品质量参差不齐、消费者权益保护不力等。这些问题不仅损害了消费者的利益，也影响了新业态的健康成长。有关部门高度重视这些问题，陆续出台了一系列政策措施，旨在规范新业态发展，保护消费者权益。然而，在实际工作中，仍存在一些难点和痛点，需要进一步研究和解决。

材料二：

某市近年来大力发展数字经济，积极培育新业态，取得了一定的成效。然而，在发展过程中也暴露出一些问题。例如，部分直播带货行为存在虚假宣传、夸大功效等现象，严重侵害了消费者的权益。此外，一些电商平台存在刷单炒信、恶意竞争等问题，扰乱了市场秩序。针对这些问题，该市市场监管局加强监管力度，开展了专项整治行动，取得了初步成效。但监管面临一些新挑战，如新业态发展迅速，监管手段相对滞后；消费者维权成本高，维权渠道不畅等。

材料三：

李先生是一位网购爱好者，他经常在某直播平台购买商品。今年5月，他在一个直播间购买了一款宣称“纯天然、无添加”的化妆品。使用一段时间后，他发现皮肤出现了过敏反应。他联系商家要求退货退款，但商家以“非产品质量问题”为由拒绝。李先生无奈之下，只能通过消费者协会投诉。经过调解，商家最终同意退货退款，并赔偿李先生一定的精神损失费。

材料四：

为了规范新业态发展，保护消费者权益，有关部门建议：

1.加强立法，完善相关法律法规，为新业态发展提供法治保障。

2.加强监管，创新监管方式，提高监管效能。

3.加强行业自律，引导企业诚信经营，履行社会责任。

4.加强消费者教育，提高消费者维权意识和能力。

5.完善消费者维权机制，降低维权成本，提高维权效率。

题目：

1.根据材料一、二，概括新业态发展面临的主要问题。

2.根据材料三，分析李先生遭遇的问题反映了哪些方面的问题。

3.根据材料四，提出三条加强新业态监管、保护消费者权益的具体建议。

4.结合给定材料，围绕“如何促进新业态健康发展”，自选角度，自拟题目，写一篇不少于800字的文章。

试卷答案

1.答案：

新业态发展面临的主要问题包括：市场秩序混乱，存在虚假宣传、夸大功效等现象；产品质量参差不齐，部分商品存在质量问题；消费者权益保护不力，维权成本高、渠道不畅；监管手段相对滞后，难以适应新业态快速发展的需求；行业自律不足，部分企业诚信经营意识不强。

解析：

本题要求概括新业态发展面临的主要问题。作答时需要仔细阅读材料一和材料二，从中提取关键信息。材料一中提到“新业态的发展也带来了一些新的问题，如虚假宣传、产品质量参差不齐、消费者权益保护不力等”，材料二中也提到“部分直播带货行为存在虚假宣传、夸大功效等现象”、“一些电商平台存在刷单炒信、恶意竞争等问题”，以及“监管面临一些新挑战，如新业态发展迅速，监管手段相对滞后；消费者维权成本高，维权渠道不畅等”。根据这些信息，可以概括出新业态发展面临的主要问题，包括市场秩序、产品质量、消费者权益保护、监管能力和行业自律等方面。

2.答案：

李先生遭遇的问题反映了以下方面的问题：一是部分商家诚信经营意识不强，存在虚假宣传行为；二是消费者维权成本高，维权渠道不畅；三是监管力度有待加强，未能有效遏制虚假宣传等违法行为；四是行业自律机制不完善，未能有效约束商家行为。

解析：

本题要求分析李先生遭遇的问题反映了哪些方面的问题。作答时需要结合材料三和材料四进行分析。材料三中描述了李先生购买化妆品后出现过敏反应，要求退货退款被商家拒绝，最终通过消费者协会投诉才得以解决的过程。这个案例反映了商家存在虚假宣传行为，消费者维权困难。结合材料四中提到的“加强行业自律，引导企业诚信经营，履行社会责任”，可以进一步分析出，李先生的遭遇反映了商家诚信经营意识不强、消费者维权成本高、监管力度不足以及行业自律机制不完善等方面的问题。

3.答案：

三条加强新业态监管、保护消费者权益的具体建议如下：

（1）建立健全新业态监管制度体系。针对新业态的特点，加快制定和完善相关法律法规，明确监管主体、监管对象、监管标准和监管措施，为新业态发展提供法治保障。

（2）创新监管方式，提升监管效能。运用大数据、人工智能等技术手段，加强对新业态的监测和预警，提高监管的精准性和有效性。同时，加强部门之间的协作，形成监管合力。

（3）畅通消费者维权渠道，降低维权成本。建立健全消费者投诉举报机制，完善消费者维权平台，