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市生态环境局优化营商环境工作总结汇报

近年来，市生态环境局多措并举积极深化“放管服”改革，优化营商环境，把为企业服好务作为优化营商环境的出发点和落脚点，主动开展“送服务上门”和“互联网+政务服务”，取得较好实效。

一是深化环评制度改革，减轻企业负担。根据放管服改革要求，大幅下放环评审批权限，方便企业就近办理环评手续。将大批治理技术较为成熟、环境影响和环境风险可控的项目放到分局，大幅度压减审批时间，提高审查效率。原报告书审批由法定的60天压缩为20天,报告表审批由法定的30天压缩为15天，实行登记表的即时办理，全过程在网上公开，并实施建设项目环评行政审批告知承诺制。我市已对年出栏5000头以下的生猪项目环评开展行政审批告知承诺制试点，促进生猪生产加快恢复，切实减轻企业负担。

二是创新环评服务机制，促进项目绿色发展。对重大项目，逐一建立环评工作专班，局主要领导靠前指挥，创新项目环评服务机制，统筹重点项目环评服务。对有关项目提前介入，逐一指导项目优化选址或选线，优化生态环保措施，协调解决环评突出问题。对重大项目还提供环评技术评估“保姆式、管家式”服务，尤其为重大基础设施、民生工程和重大产业布局项目开辟“绿色通道”，实行即到即受理、即受理即评估、评估与审查同步。同时，加强环评机构监管，通过公开环评信息，每年开展环评技术复核，及时通报处理存在问题的技术机构和人员等措施，督促环评技术单位提高环评报告编制质量、压缩编制时间，不断提升服务企业质量Q

三是提升服务水平，实现便捷有效的服务。对重点企业，建立挂钩联系制度，开展“送服务上门”专题活动。局领导班子成员分片带队走访，实施精准帮扶，为企业答疑解惑，解决具体问题。推进行政审批事项全过程网上办理，推进相关环境数据接入和共享，对面向企业的相关办理事项、办事程序作出指引，公开相关联系电话，方便企业直接交流。疫情防控期间实行灵活环评审批，对于国家和地方政府认定急需的医疗卫生、物资生产、研究试验等建设项目实行环境影响评价临时豁免制度，对湖南省元卫医疗器械有限责任公司等6家医用口罩、防护服生产线项目先予网上环评登记备案。

四是围绕科学管理、精准治污，全面推行固定污染源排污许可制度。截至目前，全市共核发和登记213家排污单位，其中核发排污许可证162张，完成51家排污单位登记备案。我局还制定出台了《怀化市排污许可专项执法行动工作方案》，先后分两次抽取了138家排污单位进行现场核查，全面开展排污许可专项执法行动，核实排污许可符合程度及整改措施落实情况，加大对无证排污行为的查处力度。积极推进“互联网+政务服务”，加快实现“一扇门、一张网、一次办”。定期开展专题研究，持续开展预约审查、集中审查，为项目排污许可的核发和管理做好技术服务工作，为企业当好“服务员”和“环保管家。20**年底，全市将完成固定污染源排污许可的全覆盖，实现“构建以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系”的目标。

**市**生态环境局优化营商环境工作推进情况

汇报

经对照优化营商环境26项重点指标进行梳理，现将涉及我局优化营商环境指标工作开展情况汇报如下：

一、建设项目工程报建完成情况

建设项目工程报建指标涉及我局的工作任务为建设项目环境影响评价报告表审批。我局严格落实自治区级、市级下达的工程报建优化营商指标中建设项目环境影响评价审批文件的审批时限，各受理项目均在9个工作日内完成审批工作（不包含建设项目环境影响评价报告表公示时间）。20**年至今，我局共受理1件建设项目环境影响评价审批文件的审批工作，审批时限压缩至2个工作日。

二、“双随机一公开”工作完成情况

我局严格按照“双随机一公开”工作制度的要求，制定了我局《关于印发《**市**生态环境局随机抽查事项清单》等4个文件的通知》（丹环字〔20**〕8号）,其中包含了《**市**生态环境局20**年随机抽查事项清单》、《**市**生态环境局执法人员名录库》、?**市**生态环境局20**年抽查计划备案表》、《**市**生态环境局“双随机一公开”随机抽查事项实施细则》。同时，我局已将随机抽查事项清单、执法人员名录库、监管企业名录库录入协同监管平台。双随机检查工作的开展，在自治区生态环境厅搭建的执法系统中完成对排污单位及建设项目的随机抽查。

三、蓝天碧水净土森林覆盖率指标完成情况

按照《关于做好营商环境第三方评估发现问题整改工作的通知》（河优化营商办〔20**〕4号）文件精神，我局积极按照上级部门的指示精神做好优化营商环境第三方评估发现问题整改工作。

（一）空气质量方面

20**年1-5月，我县城区环境空气质量综合指数为2.48,在全区75个县区排名第7名；pM2.5平均值为26毫克/立方米，全区排名第20名；pMIO平均值为35毫克/立方米，全区排名第4名。

1.我局牵头制定了《**县秸秆禁