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五治融合 构建基层治理共同体的逻辑理路与发展方向.docxVIP

五治融合 构建基层治理共同体的逻辑理路与发展方向.docx

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    研究报告

    PAGE

    1-

    五治融合构建基层治理共同体的逻辑理路与发展方向

    五治融合的内涵与意义

    五治融合的概念解析

    (1)五治融合，即政治、法治、德治、自治、智治的有机融合，是一种新型基层治理模式。它强调在基层治理中，政治、法治、德治、自治、智治五种治理方式的相互补充、相互促进，形成治理合力。以我国为例，根据《中国统计年鉴》数据显示，2019年全国基层治理体系不断完善，基层政权组织建设进一步加强，村（社区）党组织书记、村委会主任“一肩挑”比例达到80.2%，为五治融合提供了坚实的组织基础。

    (2)在五治融合中，政治是核心，法治是保障，德治是基础，自治是关键，智治是支撑。政

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