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2025年康定市水利局_企业报告(业主版)

一、项目背景

1.1项目发起单位及背景介绍

康定市水利局作为项目发起单位，承担着保障全市水利事业持续健康发展的重任。近年来，随着经济社会的发展和人口增长，康定市的水资源供需矛盾日益突出，水资源短缺、水环境污染、水利基础设施薄弱等问题逐渐显现。为贯彻落实国家关于水利发展的战略部署，推进康定市水利事业现代化建设，水利局决定启动本次水利工程项目。本项目旨在通过综合施策，优化水资源配置，提高水资源的利用效率，改善水生态环境，保障全市人民饮水安全，促进经济社会可持续发展。

康定市地处青藏高原东南缘，属于典型的高原峡谷地貌，气候独特，水资源时空分布不均。长期以来，康定市水利基础设施相对滞后，防洪减灾能力不足，农业灌溉条件差，城市供水保障能力有限。为解决这些问题，康定市水利局在深入调研和分析的基础上，结合国家相关政策和康定市实际，提出了本项目的建设方案。本项目将重点围绕水资源优化配置、防洪减灾、农业灌溉、城市供水、水土保持等方面进行建设，以期全面提升康定市水利基础设施水平。

本项目得到康定市政府的高度重视和支持。市政府将其列为全市重点建设项目，并在政策、资金、土地等方面给予倾斜。康定市水利局作为项目业主单位，将严格按照国家相关法律法规和项目建设要求，切实履行项目建设主体责任，确保项目顺利实施。同时，水利局将加强与相关部门的沟通协调，广泛动员社会力量参与，形成合力，共同推动康定市水利事业迈上新台阶。

1.2项目实施的目的和意义

(1)本项目实施旨在解决康定市水资源短缺、水环境污染、水利基础设施薄弱等问题，通过综合施策，优化水资源配置，提高水资源利用效率，确保水资源的可持续利用，为全市经济社会发展提供坚实的水利保障。

(2)项目实施将有效提升康定市的防洪减灾能力，减少因洪水引发的各种灾害，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定。同时，项目将改善农业灌溉条件，提高农业产出，促进农业现代化进程。

(3)本项目实施还将加强城市供水保障能力，满足城市居民日益增长的生活用水需求，改善城市水环境质量，提升城市形象，为康定市的经济社会发展创造良好的条件。通过项目的实施，将有助于推动康定市水利事业现代化建设，为全市经济社会可持续发展奠定坚实基础。

1.3项目所在区域水利现状及存在的问题

(1)康定市地处高原峡谷地貌，水资源时空分布不均，年均降水量不足，地表水资源匮乏。据统计，全市水资源总量约为8亿立方米，人均水资源量仅为全国平均水平的1/5。近年来，因气候变化和人类活动影响，水资源短缺问题愈发严重，部分地区出现严重干旱现象，导致农业灌溉用水不足，影响农业生产。

(2)在防洪减灾方面，康定市现有的防洪设施薄弱，防洪标准较低。据统计，全市现有防洪工程总长仅150公里，占应保护范围的30%。历史上，康定市曾多次发生洪水灾害，造成严重的人员伤亡和财产损失。例如，2019年的一次洪水灾害，导致全市约2万人受灾，直接经济损失超过5亿元。

(3)在水利基础设施方面，康定市现有水利设施老化，配套设施不完善，导致水资源利用率低。据统计，全市现有灌溉面积仅为20万亩，其中有效灌溉面积仅占10万亩。此外，城市供水设施也存在一定问题，全市自来水普及率仅为70%，部分区域供水不足。这些问题制约了康定市经济社会的发展和人民生活水平的提高。

二、项目目标及建设内容

2.1项目总体目标

(1)本项目总体目标为全面提升康定市水利基础设施水平，确保水资源合理利用，改善水生态环境，实现水利事业可持续发展。通过项目的实施，力争实现以下目标：水资源利用率提高15%，农业灌溉面积扩大30%，城市供水普及率提升至80%，防洪标准达到50年一遇。

(2)具体而言，项目将重点推进以下任务：一是优化水资源配置，建设调水工程，提高水资源利用率；二是加强防洪减灾体系建设，完善河道整治、堤防加固等工程，提升防洪能力；三是改善农业灌溉条件，实施节水灌溉技术，扩大灌溉面积；四是提升城市供水保障能力，新建扩建供水设施，确保居民生活用水；五是加强水环境保护，开展水污染防治，恢复水生态平衡。

(3)项目实施过程中，注重技术创新和人才培养，推广先进的水利工程技术，提高项目管理水平。同时，加强与地方政府的合作，充分发挥政府、企业、社会等各方力量，共同推动康定市水利事业取得显著成效。通过项目的实施，为康定市经济社会持续健康发展奠定坚实基础。

2.2项目具体建设内容

(1)项目将重点建设水资源调配工程，包括新建一座大型水库，总库容达到1亿立方米，有效解决周边地区水资源短缺问题。此外，还将实施跨流域调水工程，年调水量可达5000万立方米，覆盖农业灌溉、城市供水和工业用水等多个领域。以某县为例，调水工程实施后，该县灌溉面积扩大了50%，