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20世纪以前全球治理模式特点

20世纪以前的全球治理模式，是以区域性帝国霸权和殖民体系为核心，以强权政治和局部规则为基础的碎片化治理，尚未形成真正意义上的全球统一治理机制，其核心特点围绕“霸权主导、区域分割、规则零散、不平等性”四大维度展开，本质是服务于帝国扩张和殖民利益的治理体系。

一、治理主体：帝国霸权主导，无全球统一权威

20世纪以前，全球治理的核心主体是区域性帝国，不存在凌驾于国家之上的全球权威机构，治理权完全由强权国家掌控。

帝国霸权的区域性统治

近代以来，形成了多个区域性霸权帝国，各自构建了独立的治理体系：欧洲的大英帝国、法兰西帝国、西班牙帝国，亚洲的清帝国、莫卧儿帝国、