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开展行业乱象整治行动方案

按照中央、省市和市纪委监委关于开展扫黑除恶专项斗争活动的部署和要求，为充分发挥城市管理部门职能作用，深入开展城市管理领域扫黑除恶专项斗争，切实维护社会和谐稳定，现结合我单位工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，牢固树立以人民为中心的发展思想。针对当前在城市管理领域涉黑涉恶问题的新动向，切实把专项治理和依法治理、综合治理、源头治理结合起来，有力打击震慑城市管理领域黑恶势力，以形成压倒性态势，有效铲除黑恶势力在城市管理领域的滋生土壤，形成长效机制，切实维护社会和谐稳定，构建美丽和谐宜居城市。

二、整治重点

（一）违法建设方面

1、涉黑对象：纠集民工从事违法违章建筑牟取暴利、违建拆除后组织上访、无端打击报复执法人员的；

2、涉恶对象：在城区规划区非法占地、非法倒卖土地300亩以上、违章建筑面积10000平方米以上的；

3、涉霸对象：在城区规划区非法占地、非法倒卖土地100亩以上、违章建筑面积1000平方米以上的;

4、涉乱对象：给违建户提供建筑设备或材料等相关便利的。

（二）市容市貌方面

1、在商贸集市、批发市场等场所欺行霸市、强买强卖、收取保护费的；

2、利用人行道、蹋台等公共空间占道经营、占道加工、乱搭乱建、乱摆乱放，经执法人员劝阻仍不整改的；

3、纠集经营户，蓄意对抗城市管理或阻碍城市管理人员正常执法的。

（三）环境保护方面

1、未严格落实防渗、防撒、防漏管理规定，拒不配合城市管理正常执法或冲撞渣土运输检查岗卡的；

2、不严格落实建筑工地“六个百分之百”要求，对城区环境造成极大破坏的。

三、整治时间

2021年6月至1月

四、工作举措

（一）加大宣传力度，营造浓厚氛围

一是广泛发动群众。通过发放《严厉查处违法建设坚决打击黑恶霸乱》宣传单、在执法车辆上悬挂宣传标语、执法车辆流动播放宣传录音及在微信公众号推送等多种形式，深入广泛地宣传扫黑除恶政策法规，宣传发布“两高两部”《关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告》，省委政法委、省综治委《关于积极鼓励公民举报涉黑涉恶违法犯罪线索的通告》，《关于公布白银市扫黑除恶专项斗争举报方式的公告》，《关于公布江宁市扫黑除恶专项斗争举报方式的公告》以及《关于在江宁市城市管理及建设领域开展扫黑除恶专项斗争的通告》，广泛动员人民群众积极投身扫黑除恶专项斗争，营造对黑恶势力人人喊打的浓厚氛围。二是畅通举报渠道。向社会公布城市管理领域涉黑涉恶线索举报电话：12319,对所有接到的问题线索和举报，建立专门的工作台账，畅通群众反映问题、检举线索的渠道。

（二）加强线索摸排，全面掌握情况

把排查线索、摸清底数作为开展扫黑除恶专项斗争的重要基础，靠实执法人员排查涉黑涉恶线索的责任，全面实施拉网式、滚动式排查，确保全面见底，不留死角。按照“有黑打黑、无黑除恶、无恶铲霸、无霸治乱”的要求，加大对在城乡环境治理和全域无垃圾、特色小镇、美丽乡村、田园综合体建设等过程中存在涉黑涉恶线索的全面排查分析，做到底数清、情况明。

（三）突出重点深挖，依法严厉打击

全方位开展集中排查、滚动排查。各执法大队、监察科、环保中队对在城市管理领域涉黑涉恶的总体情况、表现形式及成因等进行全面排查分析，对202*年以来的违法违章建筑案件进行排查梳理、串并分析，深挖掩藏幕后的涉黑涉恶线索，重点打击202*年以来仍不收手，顶风抢建、为违建户提供便利条件或群众反映最强烈、最深恶痛绝的城市管理领域涉黑涉恶问题.

五、保障措施

（一）加强组织领导。成立江宁市城市管理行政执法局扫黑除恶专项斗争工作领导小组，领导小组负责统筹协调、指导扫黑除恶工作，研究解决重大问题。各执法大队大队长为专项斗争工作第一责任人，要一级抓一级，层层抓落实。要勇于担当、敢于碰硬，旗帜鲜明支持扫黑除恶工作，深挖关系网，彻查“保护伞”,排除阻力、提供有力保障。

（二）强化督导考核。切实加大对扫黑除恶专项斗争工作的指导和检查督导力度，将扫黑除恶专项斗争工作纳入单位工作考核体系，将考核结果作为考核评价的重要内容。同时，适时开展专项督查，科学全面评估扫黑除恶专项斗争取得的成效。

（三）严格责任追究。严格落实领导责任追究制。对因重视不够、发现不及时、打击不主动、整治不彻底，导致黑恶势力坐大成势，造成严重问题、影响恶劣的，要严肃追究相关责任人的责任，绝不姑息。对该发现的问题而没有发现的、发现问题不处理不报告的，按照失职、渎职等规定追究相关人员责任。

企业开办提升行动方案

一、工作目标

进一步减环节、压材料、降成本、提效率，全面实现全县企业开办一窗受理、一网通办、一次采集、一套材料、一档管理、一日办结，持续提升企业开办便利度，提高企业群众办事获得感。

二、主要举措

(一)简化开办环节。全面推行企业名称