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城市居民宠物饲养行为规范与公共空间共治

摘要

本规范旨在引导城市居民科学、文明饲养宠物，促进人与动物的和谐共处，保障公共空间的秩序与安全。通过明确饲养者的责任和义务，规范宠物在公共空间的行为，构建共建共治共享的社会治理格局。

一、总则

1.1目的与意义

为了规范城市居民宠物饲养行为，提升城市文明程度，保障公民健康与公共安全，促进社会和谐，特制定本规范。

1.2适用范围

本规范适用于本市行政区域内的所有宠物饲养者及宠物在公共空间的活动行为。

1.3基本原则

文明饲养：宠物饲养者应具备文明养宠意识，采取科学饲养方法。

责任共担：饲养者在享受养宠权利的同时，应承担相应的责任。

公共安全：宠物在公共空间的活动不得损害他人利益和公共安全。

依法合规：遵守国家法律法规及相关政策。

二、宠物饲养的基本要求

2.1宠物登记与免疫

登记备案：饲养宠物（除小型观赏犬外）需按规定到当地动物卫生监督机构办理登记手续。

免疫接种：必须按期对宠物进行狂犬病等强制免疫，并持有有效免疫证明。

2.2居家饲养规范

禁养品种：遵守当地政府公布的禁养或限养名录，不得饲养禁养品种。

饲养条件：提供适宜的居住环境，保证宠物基本生活需求。不得虐待宠物。

噪音控制：避免宠物产生过度噪音影响他人正常生活。

2.3宠物健康与卫生

定期体检：每年至少进行一次健康检查，保障宠物健康。

粪便处理：在户外活动时，及时清理宠物粪便并妥善处理。

传染病防控：发现宠物患有传染性疾病，立即隔离治疗并按规报告。

三、公共空间宠物行为规范

3.1乘坐交通工具

禁止进入：除导盲犬、扶助犬及残疾人辅助犬外，宠物禁止进入公共交通工具（特殊情况需经运营单位同意）。

unleashedcontrol：乘坐私家车时，应采取有效措施（如使用宠物的安全带或拉绳），防止宠物干扰驾驶。

3.2室内公共场所

禁止进入：宠物禁止进入商场、医院、学校等禁止宠物进入的场所。

主人负责：在允许宠物进入的场所，主人应控制宠物行为，避免干扰他人。

3.3户外活动管理

牵绳遛宠：在公园、步行街等户外公共空间，宠物必须由主人牵绳遛放。大型犬及凶猛犬必须使用closets链并远离人群。

制止不良行为：及时制止宠物吠叫滋扰、追逐他人等行为。

紧急处理：若宠物发生意外伤人，主人应立即采取救治措施并承担相应责任。

四、突发事件应对

4.1宠物走失或伤人

主动寻找：宠物走失后，应立即发布寻宠信息并报警。

紧急处置：若宠物伤人，立即联系医疗机构处理并将宠物送检。

4.2恐龙病防控

疫苗接种：加强狂犬病免疫，避免人畜共患。

疫情报告：发现疑似狂犬病症状，及时向动物卫生部门报告。

五、社会责任与公众监督

5.1邻里和谐

相互尊重：避免宠物干扰邻居，主动沟通解决矛盾。

文明互动：在公共空间与其他宠物或人员友善互动。

5.2社会救助

协助救助：鼓励参与流浪动物救助，但需符合专业要求。

5.3监督举报

规范行为：任何人对违反本规范的养宠行为有权劝阻或举报。

处理机制：相关部门对举报行为进行核实并依法处理。

六、违反规范的后果

警告：初犯者将接受行政警告。

罚款：经警告仍不改正者，将处以罚款。

吊销执照：严重违规者将被吊销养宠相关执照或资格。

承担法律责任：因宠物引发的伤害或财产损失，主人需承担全部责任。

七、附则

7.1术语解释

导盲犬：经过专业训练，用于协助视障人士行动的犬只。

扶助犬：为残障人士提供心理辅助或行动帮助的认证犬只。

7.2附表

附【表】：本市禁养或限养动物名录

附【表】：动物免疫项目与时间间隔表

7.3生效日期

本规范自发布之日起施行。

编制单位：XX市文明办

发布日期：2023年XX月XX日

城市居民宠物饲养行为规范与公共空间共治（1）

一、总则

目的与依据

为规范城市居民宠物饲养行为，维护公共环境卫生、社区和谐及公共安全，依据《中华人民共和国动物防疫法》《城市市容和环境卫生管理条例》等法律法规，制定本规范。

适用范围

适用于本市行政区域内所有宠物饲养者（含犬、猫等常见宠物）及公共空间管理者，包括但不限于居民小区、公园、广场、商业街区等公共场所。

基本原则

文明养宠：尊重他人权益，减少对公共环境的影响。

责任共担：饲养者为第一责任人，社区、物业、政府协同治理。

依法管理：严格遵守法律法规，接受社会监督。

二、宠物饲养基本规范

牵引与防护

遛犬必须使用长度不超过2米的牵引绳，烈性犬、大型犬须佩戴嘴套。

小型犬、猫等宠物在户外活动时应确保在饲养者可控范围内，避免惊吓他人。

粪便管理

宠物排泄物须立即清理，使用专用环保袋或工具，投放至指定垃圾桶。

禁止将粪便遗留在绿化带、步道、电梯等公共区域。

禁入区域

严禁携带宠物进入医院、学校、幼儿园、博物馆、图书馆、餐饮场所、公共交通工具及政府机关办公区（导盲犬等