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研究报告

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2025年热力中心煤改气建设项目环评报告公示

一、建设项目概况

1.1.项目背景

(1)随着我国经济的快速发展，能源需求量持续增长，能源结构优化调整成为国家能源战略的重要组成部分。近年来，我国政府高度重视能源结构调整，明确提出要加快淘汰落后产能，推进清洁能源和可再生能源的发展。在此背景下，热力中心作为城市供热的重要基础设施，其能源供应方式对城市能源结构优化和环境保护具有重要意义。

(2)然而，传统的热力中心以燃煤为主要供热方式，不仅存在严重的环境污染问题，而且能源利用效率较低。燃煤产生的二氧化硫、氮氧化物、颗粒物等污染物对空气质量造成严重影响，加剧了雾霾等环境问题。因此，推动热力中心煤改气项目建设，实现清洁能源替代，是改善城市环境质量、保障人民群众身体健康的重要举措。

(3)同时，煤改气项目还有助于促进区域经济发展。天然气作为一种清洁、高效的能源，具有热值高、燃烧稳定、环保等优点。通过煤改气，可以降低能源成本，提高能源利用效率，为热力中心提供更加稳定、可靠的能源保障。此外，煤改气项目还能带动相关产业链的发展，创造就业机会，对区域经济增长产生积极影响。

2.2.项目地点及规模

(1)本煤改气建设项目位于我国北方某城市，该城市地处寒冷地区，冬季供热需求量大。项目选址在市中心附近，占地面积约为50亩，交通便利，周边配套设施完善。项目周边居住人口密集，供热需求迫切。根据前期调研，该区域现有热力中心供热能力约为1200万平方米，但现有供热设施老化严重，供热能力不足，无法满足日益增长的供热需求。

(2)项目总投资额约为10亿元人民币，建设规模为新建一座现代化的热力中心，包括热源厂、输配管网和供热设施等。热源厂采用天然气作为燃料，建设两套高温高压锅炉，总装机容量为200兆瓦，年供热量可达1200万平方米。输配管网采用地埋式管道，总长度约为30公里，覆盖周边20平方公里范围。项目预计在2025年底前完成建设，届时将彻底解决该区域冬季供热不足的问题。

(3)项目实施过程中，将充分借鉴国内外先进经验，采用高效节能的供热技术和设备。例如，热源厂将采用节能型高温高压锅炉，热效率达到95%以上；输配管网采用新型保温材料，降低热损失；供热设施采用智能控制系统，实现远程监控和调节。此外，项目还将引入环保设施，如脱硫脱硝装置、除尘器等，确保达标排放。据统计，项目建成后，每年可减少二氧化碳排放量约5万吨，对改善城市环境质量具有重要意义。以我国某城市为例，该市在2018年成功实施煤改气项目，当年减少燃煤消耗量约30万吨，有效降低了空气污染指数，提升了居民生活质量。

3.3.项目建设内容及工艺流程

(1)本煤改气建设项目主要包括热源厂建设、输配管网铺设和供热设施改造三大部分。热源厂建设方面，项目将新建两套高温高压锅炉，单套锅炉装机容量为100兆瓦，采用天然气作为燃料，热效率达到95%以上。锅炉设计采用先进的技术，如低氮燃烧技术和余热回收系统，以减少污染物排放和能源浪费。

(2)输配管网铺设部分，项目将新建一条总长度约为30公里的地埋式管道，管道材质为高密度聚乙烯（HDPE），具有耐腐蚀、耐高压、耐低温等特点。管道铺设过程中，将采用先进的非开挖技术，减少对周边环境和基础设施的影响。输配管网的设计压力为1.6MPa，确保供热稳定可靠。

(3)供热设施改造方面，项目将对现有供热设施进行升级改造，包括更换老旧的散热器、安装智能温控系统等。散热器将采用高效节能的新型散热器，其热交换效率比传统散热器提高20%以上。智能温控系统可通过远程监控和调节，实现用户个性化供热需求，同时降低能耗。此外，项目还将建设一套完善的运维管理体系，确保供热设施长期稳定运行。

二、环境影响评价依据

1.1.环境保护相关法律法规

(1)在环境保护相关法律法规方面，我国制定了《中华人民共和国环境保护法》作为环境保护的基本法律，明确了环境保护的基本原则和制度。该法规定，国家实行环境保护基本国策，坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的原则，旨在保护环境，保障人民群众健康，促进经济社会可持续发展。

(2)《大气污染防治法》作为专门针对大气污染的法律，对大气污染的防治措施、法律责任等方面做了详细规定。该法要求，新建、改建、扩建项目必须依法进行环境影响评价，并采取有效措施减少污染物排放。对于燃煤等高污染行业，规定了严格的污染物排放标准，以及超标排放的处罚措施。

(3)《环境影响评价法》规定了环境影响评价的范围、程序和要求，明确了建设单位、评价机构、审批机关等各方的责任。该法要求，对于可能对环境造成重大影响的项目，必须进行环境影响评价，评价结果作为项目审批的重要依据。同时，该法还规定了公众参与环境影响评价的程序，保障公