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2025年绿色智能制造促发展实施方案

一、指导思想与目标

1.1.指导思想

(1)指导思想方面，本实施方案将坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入实施创新驱动发展战略，紧紧围绕国家生态文明建设和制造业高质量发展战略部署，以绿色、低碳、循环、高效为目标，以智能制造为核心，以技术创新为动力，以企业为主体，以市场需求为导向，通过深化改革、强化政策引导、优化产业布局、提升技术水平，推动绿色智能制造技术、装备、产品和服务的创新发展，构建绿色智能制造产业生态，助力我国制造业转型升级和高质量发展。

(2)在指导思想层面，本方案将秉承绿色、智能、协同、共享的理念，强调科技创新在绿色智能制造发展中的核心地位。通过强化企业主体作用，鼓励企业加大研发投入，加快先进适用技术的研发和应用，推动绿色制造、智能制造与信息技术的深度融合，实现生产过程绿色化、智能化、网络化。同时，注重产业链上下游企业协同创新，形成产业集聚效应，推动形成绿色智能制造的产业生态。

(3)本实施方案将以满足人民群众对美好生活的向往为出发点，以推动经济社会可持续发展为落脚点，坚持问题导向，聚焦绿色智能制造发展中的关键环节和瓶颈问题，通过政策引导、市场机制、技术创新等多种手段，推动绿色智能制造在重点领域和关键环节取得突破，为实现制造业绿色低碳转型提供有力支撑。同时，注重人才培养和引进，加强国际合作与交流，全面提升我国绿色智能制造的国际竞争力。

2.2.发展目标

(1)发展目标方面，本实施方案旨在到2025年，我国绿色智能制造取得显著成效，形成一批具有国际竞争力的绿色智能制造企业和产业集群。具体目标包括：绿色制造技术装备水平显著提升，绿色制造系统集成应用广泛推广，能源资源利用效率明显提高，污染物排放大幅减少，智能制造水平全面提升，形成较为完善的绿色智能制造标准体系、政策体系和市场体系。

(2)到2025年，绿色智能制造在重点行业领域的应用比例达到60%以上，智能制造关键装备国产化率达到70%以上，绿色制造关键技术研发和产业化取得重要突破。在工业互联网、工业大数据、人工智能等领域，培育一批具有国际影响力的领军企业，形成一批可复制、可推广的绿色智能制造模式和经验。

(3)到2025年，绿色智能制造相关产业规模达到10万亿元，占全国工业总产值的比重达到30%以上。绿色制造产品和服务市场占有率显著提高，绿色制造产业链上下游协同发展，绿色智能制造成为推动制造业高质量发展的重要引擎，为我国实现制造业强国目标奠定坚实基础。

3.3.发展原则

(1)发展原则方面，本实施方案将坚持以下原则：

首先，坚持绿色发展原则。将绿色发展理念贯穿于绿色智能制造的各个环节，以资源节约和环境保护为导向，推动生产方式绿色转型，降低能源消耗和污染物排放，提升资源利用效率，促进人与自然和谐共生。

其次，坚持创新驱动原则。将创新作为绿色智能制造发展的核心驱动力，加大科技创新力度，推动绿色制造、智能制造和信息技术深度融合，培育新技术、新模式、新业态，提升绿色智能制造的创新能力。

再次，坚持市场主导原则。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发企业创新活力和市场活力，推动绿色智能制造技术、装备、产品和服务的市场应用，形成以市场需求为导向的绿色智能制造发展格局。

(2)发展原则方面，本实施方案还将坚持以下原则：

首先，坚持协同发展原则。推动产业链上下游企业协同创新，形成绿色智能制造产业生态，实现产业链、供应链和价值链的协同发展。同时，加强区域间合作，形成绿色智能制造发展的合力。

其次，坚持分类指导原则。根据不同行业、不同企业的特点，制定差异化的绿色智能制造发展策略，分类指导、分步实施，确保绿色智能制造发展的针对性和实效性。

再次，坚持开放合作原则。积极参与国际绿色智能制造领域的技术交流与合作，引进国外先进技术和管理经验，推动绿色智能制造国际化发展，提升我国在全球绿色智能制造领域的竞争力。

(3)发展原则方面，本实施方案还将坚持以下原则：

首先，坚持以人为本原则。将人的全面发展和社会全面进步作为绿色智能制造发展的根本目标，关注员工身心健康，提高劳动者素质，促进人的全面发展。

其次，坚持可持续发展原则。在绿色智能制造发展过程中，注重长远利益，合理规划发展路径，实现经济效益、社会效益和环境效益的有机统一。

再次，坚持依法治理原则。加强绿色智能制造法律法规体系建设，完善相关标准规范，强化法治保障，确保绿色智能制造发展的规范性和稳定性。

二、绿色智能制造体系建设

1.1.绿色设计体系

(1)绿色设计体系方面，我国已制定了一系列绿色设计标准和指南，旨在引导企业进行绿色设计。例如，2019年，我国发布了《绿色产品评价