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2021年婚俗改革试点工作实施方案

为进一步推进移风易俗，加强新时代公民道德建设，形成良好社会风尚，促进婚姻幸福、家庭和谐、社会稳定，根据《民政部关于开展婚俗改革试点工作的指导意见》、《省民政厅关于印发全省婚俗改革试点工作方案的通知》以及《省民政厅关于公布全省婚俗改革实验县（市、区）名单的通知》精神，结合我市实际，制定本实施方案。

一、总体要求

(一)指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,积极培育和践行社会主义核心价值观，大力推进婚姻领域移风易俗，传承发展中华优秀婚姻家庭文化，倡导全社会形成正确的婚姻家庭价值取向，不断提升全社会文明程度和群众精神面貌。

（二）基本原则

1.坚持党的领导。坚持把党的领导作为婚俗改革试点工作的根本政治保证，鼓励和引导社会力量广泛参与，推动形成有利于婚俗改革试点工作的体制机制和社会环境，确保婚俗改革始终沿着正确方向前进。

2.坚持以人民为中心。坚持把基层群众作为推进婚俗改革的主体力量，把社会主义核心价值观、群众意愿与各地具体做法有机结合起来，转化为群众的精神追求和行为习惯,不断增强人民群众对婚俗改革的认同感和获得感。

3.坚持改革创新。立足，结合本地传统婚姻文化，学习借鉴其他优秀婚俗改革做法，推动顶层设计和基层探索良性互动、有机结合，用创新思维推进婚俗改革取得新进展。

（三）目标任务

2021年8月，我市被确定为全省婚俗改革实验县（市、区）之一。我市将深入推进婚俗改革试点，集中开展移风易俗、树立文明新风活动，通过经常性开展文明实践活动，制定文明婚丧村规民约，引导婚姻当事人提倡婚事简办新办;开展婚姻家庭辅导，加强婚前教育，挖掘传统婚俗文化，树立正确的婚姻家庭观念；着力完善服务长效机制，优质推进智慧化多元服务，提升婚姻登记服务水平。到2022年，婚事办理中的陈规陋习得到有效遏制，集体婚礼、文化婚礼、民俗婚礼等简约文明婚礼形式比例显著提高，喜事新办的社会风尚更加浓厚。

二、工作内容

（一）深入开展婚姻家庭辅导服务

1.全面开展婚前辅导。加强与相关部门、社会组织的联系配合，通过“婚姻辅导”特色服务，引导新人参加“新婚课堂”，将婚姻辅导从婚后干预延伸至婚前教育，为新人免费发放《新婚新育知识读本》等资料，有效提高群众营造幸福婚姻、建设美满家庭的能力，引导建立和维护平等、和睦、文明的婚姻家庭关系。

2.深化婚姻家庭关系调适和婚姻辅导。为有需求的当事人提供情感沟通、心理调适、纠纷调解、危机干预、法律咨询等服务。提供婚内心理调适服务，帮助夫妻学习增进婚姻幸福、化解婚姻危机的技巧，改善婚姻家庭关系。2021年起实行婚姻家庭辅导和离婚预约双轨机制，设立离婚登记“冷静期”。

3.创新婚姻家庭辅导服务新模式。加强婚姻家庭辅导室和专业化辅导队伍建设，通过政府购买服务，由专业社工机构派出律师、心理咨询师、社会工作师给婚姻当事人开展婚姻家庭辅导。建立多部门协作机制，形成工作合力，推动和谐婚姻家庭建设。拓展“互联网+婚姻服务”模式，利用新闻媒体搭建多层次、广覆盖、便捷化的婚姻家庭辅导服务平台,不断扩大婚姻家庭辅导的覆盖面，扩大服务范围，延伸辅导内容。

（二）积极倡导简约适度的婚俗礼仪

1.积极推动结婚颁证服务创新。进一步完善婚姻登记颁证大厅建设，营造温馨喜庆的氛围。建立特邀颁证师制度,聘请人大代表、政协委员、社会知名人士等担任婚姻登记处特邀颁证师，在常态服务的基础上根据新人的意愿为新人定制特色颁证仪式，在特殊节日和喜庆日专门邀请颁证嘉宾，为新人提供集体颁证、中式礼服颁证等特色服务，鼓励当事人邀请亲朋好友共同见证，大力倡导“文明婚俗、俭办婚礼”。

2.倡导和推广优秀传统和文明节俭婚礼。举办新时代文明实践简约婚礼宣传活动，创建简约婚礼示范基地，倡导和推广体现优秀中华文化的传统婚礼，印发《市婚事新办喜事简办倡议书》，每年至少举办两次集体婚礼、纪念婚礼、慈善婚礼等特色突出、文明节俭的现代婚礼。

3.推动传统文明和现代文明融合发展。既保护和传承传统婚俗礼仪精髓，又鼓励具有强烈时代气息的现代礼仪创新,不断赋予时代内涵、丰富表现形式，为增强文化自信提供优质载体。成立市婚姻家庭协会，以婚姻家庭健康、和谐为出发点，通过举办各种辅导、培训、法律援助等各类公益活动，促进社会关系融洽。

（三）培育文明向上的婚俗文化

1.加强婚姻法律文化宣传教育。加大宣传婚姻法律文化力度，传承发展中华优秀传统婚俗文化蕴含的人文精神、道德规范，强化道德教化作用，弘扬“风雨同舟、相濡以沫、责任担当、互敬互爱”的婚姻理念。开展《民法典婚姻家庭编》等婚姻家庭法律、法规的宣传。通过新闻媒体及时准确发布信息，积极回应民众关切。

2.加强婚姻登记场地文化建设。按照国家5A级婚姻登记机关标准，进一步加强婚姻登记机关场所