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**县加油站数据管理工作实施方案

**县加油站数据管理云平台已经建设完成，为保障加油站数据管理云平台有序运行，充分发挥数据监管、协同共治的作用进一步规范成品油市场经营秩序，结合工作实际，制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届中、三中、四中、五中全会精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持源头防范、标本兼治、联防联控、群防群控，进一步规范成品油市场秩序，加强行业管理，保障云平台系统平稳运行，促进全县成品油市场秩序和消费环境持续向好。

二、工作目标

利用大数据、云计算、互联网+等信息化技术手段，在全县加油站部署使用数据管理云平系统，实现对成品油市场的立体管控，构建源头治理、规范有序、合法经营、违法严惩的成品油市场长效监管体系。

三、工作原则

（一）联合惩戒原则。切实发挥商务、市场监督管理、公安、行政审批管理、应急管理、综合检验检、财政、税务等部门的职能作用，畅通线索移送渠道，建立健全行刑接机制，明确分工，密切配合，对加油站违法行为实施联合惩戒。

（二）依法处理原则。严格依照相关法律法规、部门规章、制度等，对扰乱市场秩序、破坏监控设备、阻碍执行公务、虚假申报偷税漏税的加油站进行处理。

四、组织机构

成立**县加油站数据管理云平合系统建设领导小组，负责云平台系统的建设、运行、维护等全面工作，保障云平合平稳运行，人员组成如下：

组长:**县政府副县长

副组长:**县工信局（商务局）局长

**县税务局局长

成员：**县市场监督管理局局长

**县公安局党委委员

**县行政审批服务管理局局长

**县应急管理局局长

**县交通运输局局长

**县消防救援大队大队长

**县综合检验检测中心主任

领导小组下设综合协调办公室、联合办公室。综合协调办公室设在县工信局（商务局），办公室主任由县工信局局长薛永明担任，具体负云平台系统运行的日常协调工作，人员组成如下：

主任:**县工信局局长

副主任:**县税务局局长

**县市场监督管理局局长

**县公安局党委委员

成员：**县行政审批服务管理局局长

**县应急管理局局长

**县交通运输局局长

**县消防救援大队大队长

**县综合检验检测中心主任

联合办公室设在县税务局，办公室主任由县税务局局长**担任，具体负责云平台日常运行监测、数据管理、督导检查工作，人组成如下：

主任:**县税务局局长

副主任:**县税务局副局长

**县工信局副局长

**县公安局党委委员

**县市场监督管理局副局长

成员：**县税务局征收管理股股长

**县工信局商务股股长

**县市场监督管理局执法队副队长

**县公安局食药侦大队大队长

**县行政审批服务管理局项目建设股股长

**县应急管理局综合监管股股长

**县消防救援大队防火监督股股长

五、工作职责

商务部门作为综合协调办公室牵头单位，负责组织协调全县规范成品油市场相关工作；负责组织协调各部门做好加油站数据管理云平台运行保障工作。

市场监管部门负责对加油站数据管理云平合推送的违反计量法律法规的行为进行查处，对擅自改动、拆装燃油加油机的行为，按有关规定予以处罚。

公安部门负责依法打击非法存储、运输成品油、非法生产、销售伪劣成品油及数据管理云平台安装使用过程中发生的故意损毁、妨碍公务、涉油偷税逃税等违法犯罪行为。依法查处不按规定销售散装汽油的违法犯罪行为。

税务部门作为联合办公室牵头单位，负责加油站税控系统云平台的日常监管工作;对瞒报收入、纳税申报异常、偷税漏税的企业进行查处，涉嫌违法犯罪的移交公安等部门依法查处。

行政审批管理部门负责成品油经营主体的注册登记和零售经营资格的审批;及时与商务、税务、市场监督管理等相关部门共享加油站新设、注销等基础信息。

应急管理部门负责督促加油站履行法定安全生产职责，依法查处加油站安全生产违法行为；强化对加油站内安全设施运行的安全监管工作。

财政部门负加油站会计人员的监督管理，监督和规范加油站会计人员的行为，依法查处加油站会计人员不如实申报、记假账等行为。

综合检验检测部门负责做好加油站加油机计量器具的检定以及专用设备的铅封工作。

加油站数据管理云平台服务商负责加油站数据管理云平台设备安装、质量保障、现场巡检、远程服务等稳定运行维护事务。

六、工作内容

（一）基础管理

1.领导小组应当加强对本区域内云平台系统推广使用工作的领导和协调，负责监督加油站对已安装的云平台系统及所属设备的安全保管。

2.对新建设的加油站或需要重新安装设备的加油站，联合办公室应及时协调云平台服务商安装相关设备，安装设备时，市场监督管理局、应急管理局及税务局应同时到场，确保云平台设备的安全稳定安装。

3.为便于各相关职能部门对加油站加油机进行日常检查，县联合办公室应制作专属易碎贴，防止加油站私自拔掉电源等。市场