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研究报告

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2025年国家市场监管总局聚焦老百姓最关心的话题

一、食品安全监管

1.食品添加剂使用规范

(1)食品添加剂的使用在保障食品安全和提升食品品质方面起到了重要作用，然而，不当使用或滥用食品添加剂可能对人体健康造成危害。为此，国家市场监管总局对食品添加剂的使用制定了严格的规范，旨在确保食品添加剂的安全性和合理性。首先，食品添加剂的生产企业必须取得相应的生产许可证，并严格按照国家标准和行业标准进行生产。其次，食品添加剂的标签标识必须清晰、准确，标明添加剂的种类、含量和使用范围。此外，食品生产经营者在使用食品添加剂时，应遵循“最小必要量”原则，避免过量添加。

(2)针对食品添加剂的使用，国家市场监管总局要求食品生产经营者建立食品添加剂使用台账，详细记录添加剂的名称、规格、使用量等信息。此举有助于监管部门对食品添加剂的使用情况进行监督和追溯。同时，监管部门定期对食品添加剂的使用情况进行抽检，确保食品添加剂的质量安全。对于违法使用食品添加剂的行为，监管部门将依法予以查处，包括责令停产停业、没收违法所得、罚款等处罚措施。此外，监管部门还加强对食品添加剂生产企业的监督检查，督促企业提高产品质量，确保食品添加剂的安全使用。

(3)在食品添加剂的监管方面，国家市场监管总局还积极开展宣传教育活动，提高公众对食品添加剂的认知。通过媒体、网络、宣传册等多种渠道，普及食品添加剂的基本知识、使用规范和危害信息。同时，鼓励消费者积极参与食品安全监督，发现违法使用食品添加剂的行为及时向监管部门举报。此外，监管部门还与相关部门合作，建立健全食品安全风险预警和应急处置机制，确保食品安全事件得到及时有效处理。通过这些措施，国家市场监管总局致力于为消费者提供安全、健康的食品，维护食品安全大局。

2.食品安全追溯体系建设

(1)食品安全追溯体系建设是保障食品安全的重要环节，近年来，我国在食品安全追溯方面取得了显著进展。据统计，截至2023年，全国已有超过90%的农产品实现了产地追溯，90%以上的食品生产企业建立了食品安全追溯体系。以某大型连锁超市为例，该超市通过引入先进的追溯技术，实现了从田间到餐桌的全程追溯，消费者可以通过扫描商品上的二维码，了解产品的生产日期、产地、生产过程等信息。这一举措不仅提高了消费者的购买信心，也有效提升了企业的品牌形象。

(2)食品安全追溯体系建设的关键在于信息技术的应用。我国已建成覆盖全国的大型食品安全追溯平台，实现了对食品生产、流通、销售等环节的全程监控。例如，某省在食品安全追溯体系建设中，投入资金超过10亿元，建立了覆盖全省的食品安全追溯体系。该体系通过物联网、大数据等技术，实现了对食品从种植、养殖、加工、运输到销售的全程追溯。据统计，该体系实施以来，该省食品安全抽检合格率提高了15个百分点，有效降低了食品安全风险。

(3)食品安全追溯体系建设还涉及到法律法规的完善和监管能力的提升。我国已制定了一系列食品安全法律法规，明确了食品生产经营者的追溯责任。例如，《食品安全法》规定，食品生产经营者应当建立食品安全追溯体系，确保食品来源可查、去向可追。在实际操作中，监管部门通过加强执法检查，督促企业落实食品安全追溯责任。如某地监管部门对1000多家食品生产经营企业进行了食品安全追溯检查，发现并整改了50多起违法行为，有效保障了食品安全。此外，我国还积极参与国际食品安全追溯体系建设，加强与国际组织的交流与合作，共同提升全球食品安全水平。

3.食品生产加工环节监管

(1)食品生产加工环节是食品安全的关键环节，国家市场监管总局对此环节的监管力度不断加强。为确保食品生产加工过程符合国家标准，监管部门定期对食品生产企业进行现场检查，重点检查生产环境、设备设施、原辅材料采购、生产过程控制、产品质量检验等方面。例如，某地监管部门在2023年对500多家食品生产企业进行了检查，发现并整改了200余项安全隐患，有效防范了食品安全风险。

(2)食品生产加工环节的监管还包括对食品添加剂的使用管理。监管部门要求食品生产企业严格按照国家标准和行业标准使用食品添加剂，严禁非法添加、滥用食品添加剂。对于违规使用食品添加剂的行为，监管部门将依法予以查处，确保消费者食品安全。如某食品生产企业因违规使用食品添加剂被查处，该企业被责令停产整顿，并处以罚款。

(3)食品生产加工环节的监管还涉及到对食品生产企业的培训和指导。监管部门定期组织食品生产企业开展食品安全培训，提高企业员工的食品安全意识和操作技能。同时，监管部门鼓励食品生产企业采用先进的生产技术和设备，提高生产效率和产品质量。例如，某食品生产企业通过引进自动化生产线，提高了生产效率，降低了食品安全风险，产品合格率达到了99.8%。

二、药品安全监管

1.药品