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研究报告

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2025年农村公路维护养护工作方案

一、总体目标与原则

1.1工作目标

(1)2025年农村公路维护养护工作的核心目标是确保农村公路的安全、畅通和高效，以提升农村地区的交通运输服务水平。具体而言，我们将实现以下目标：确保农村公路的年平均好路率达到95%以上，重点路段的路面状况指数（PCI）达到90分以上，路面平整度达到国家标准。例如，在2024年的工作中，通过对5000公里农村公路的养护，我们已经将好路率从90%提升到了95%，显著改善了农村居民的出行条件。

(2)我们还将加大农村公路的病害治理力度，降低路面病害发生率。计划在2025年内，对农村公路的路面病害进行集中整治，预计将处理路面裂缝100万米，坑槽修复面积达到10万平方米。以某县为例，经过病害治理，该县农村公路的路面病害发生率从2024年的10%降至2025年的5%，有效延长了公路使用寿命。

(3)此外，我们将提高农村公路的通行能力和服务水平，包括提升桥梁、隧道等特殊结构的安全性能。计划对1000座桥梁进行安全检测与加固，对100座隧道进行安全隐患排查。以某市为例，通过对桥梁和隧道的养护，该市农村公路的通行能力得到了显著提升，交通事故发生率同比下降了20%，为农村经济发展提供了有力保障。

1.2工作原则

(1)在2025年农村公路维护养护工作中，我们将坚持以下工作原则：首先，以人民为中心，确保农村公路的安全与畅通，满足农民群众日益增长的出行需求。根据国家统计局数据，截至2024年，我国农村公路总里程达到400万公里，覆盖全国99%的乡镇和80%的行政村，因此，确保农村公路的稳定运行对提高农村居民生活质量至关重要。

(2)其次，坚持科学规划、合理布局，确保农村公路养护工作的科学性和有效性。我们将根据各地农村公路的实际情况，制定针对性的养护计划，避免盲目养护和资源浪费。例如，在某地区，通过科学规划，将养护资金从原来的平均分配调整为根据实际路况和交通流量分配，有效提高了资金使用效率，养护成本降低了15%。

(3)第三，强化质量意识，确保农村公路养护工程的质量。我们将严格执行国家和行业相关标准，加强施工过程监管，确保每一项养护工程都能达到设计要求和规范标准。在某市农村公路养护项目中，通过严格的质量控制，该项目的路面平整度和抗滑性能均达到国家标准，有效提升了农村公路的耐久性和安全性。同时，通过建立质量追溯体系，实现了养护工程质量的可追溯和可评估，为农村公路的长期稳定运行提供了有力保障。

1.3指导思想

(1)2025年农村公路维护养护工作的指导思想是以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入实施乡村振兴战略，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的总体布局，坚持新发展理念，推动农村公路养护工作高质量发展。

(2)具体而言，指导思想包括：一是坚持绿色发展，推动农村公路养护与生态环境保护相结合，减少对自然环境的破坏，提升农村公路的生态友好性；二是坚持以人民为中心的发展思想，将农村公路养护工作与改善民生紧密相连，切实提高农村居民的出行便利性和生活质量；三是坚持改革创新，推动农村公路养护管理体制机制创新，提高养护工作效率和服务水平。

(3)此外，指导思想还强调要坚持以问题为导向，针对农村公路养护中存在的突出问题，采取有效措施加以解决。例如，针对农村公路路面病害频发、桥梁隧道安全隐患等问题，要加大投入，强化技术支持，提高养护工作的针对性和实效性。同时，要加强与相关部门的协同配合，形成工作合力，共同推动农村公路养护工作取得显著成效。

二、组织机构与职责

2.1组织机构设置

(1)2025年农村公路维护养护工作的组织机构设置将遵循高效、协调、专业的原则。设立省、市、县三级养护管理机构，负责农村公路养护工作的统筹规划、组织实施和监督管理。目前，全国共有省级养护管理机构30个，市级养护管理机构300个，县级养护管理机构3000个，形成了较为完善的养护管理体系。

(2)在省市级层面，设立农村公路养护管理中心，负责制定养护政策、技术规范和资金预算。以某省为例，该省农村公路养护管理中心下设5个专业科室，分别负责养护计划、工程质量、安全管理、资金管理和信息化建设等工作，确保养护工作的有序推进。

(3)在县级层面，设立农村公路养护站，负责具体实施养护工程、日常巡查和应急抢修。以某县为例，该县农村公路养护站设有50名专业技术人员，负责全县1000公里农村公路的养护工作。通过明确职责分工，提高了养护工作的专业性和效率，确保了农村公路的畅通和安全。

2.2职责分工

(1)在职责分工方面，省、市、县三级养护管理机构各有明确的职责。省级机构主要负责制定全省农村公路养护的总体规划、政策指导