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2021年新《安全生产法》学习心得

2021年6月10日新《安全生产法》修订正式通过，从2002年制订，历经202*年和202*年两次修改，此次是第三次修改。自从这部法律制定以来，我国生产安全事故死亡人数从2002年的约14万人，降至202*年的2.71万人，下降80.6%,对预防和减少生产安全事故发挥了重要作用。

本次新《安全生产法》修改，有以下两点让我感触颇深:

一、人民至上、生命至上

在第三条中，增加了人民至上、生命至上，把保护人民生命安全摆在首位。同时明确了管行业、管业务、管生产经营都必须管安全。

自古以来都有“人命关天”的说法，可见一直以来生命都是至上，但现实中，因种种因素被当成了口号，而未真正敬畏这个词、领会这个词的内在涵义，表现在工作中不自觉地就让与其确实相关的事情优先，从而忽视了安全的管理。

我是管生产的、我是管业务的，安全与我无关，这是很多非安全管理领导之前的观念。本条款修改明确纠正了此错误观念，否则非安全管理领导不仅不管安全，反而当安全与其所主管业务有冲突时，让安全无条件让步，无形中增加了安全管理的难度，并且往往很多就是因生产、业务等部门安全意识薄弱，导致频频出现安全事故。

以上安全管理现状，使我不禁联想到与此情况非常类似的体系管理。体系管理具有非常重要的作用，最直接的用处是达到体系管理要求取得体系证书，企业拥有体系证书代表其管理在这方面是符合要求的，能够得到用户的认可，在投标及用户对公司的资质审查中都是一个必要的条件，会起重大作用。

俗话说“没有规矩不成方圆”，做任何事都应该有相关规定，按规定做事。而体系恰恰讲究的是制度、规范，这是一个企业做大做强、进入规范管理的必备。一个企业若不按制度、规范管理，是无法做大做强的。

联想到此前发生各种安全事故，如果事前完全按照体系管理要求执行，按规范认真进行危险源识别，制定措施；如果进行严格管理，达不到施工条件不允许施工；如果对施工人员进行有效的安全教育；如果施工人员安全意识都很高，能按规范操作 ，这些“如果”都做到了的话，这起事

故是可以控制到很小的、甚至有可能都不会发生。

但是事故已经发生了，所有的“如果”都只是假设，真正给我们的警醒是：人人都需重视体系管理，全员管体系，才能管理好体系；人人都重视安全，将生命安全置于首位，人人参与管理安全，安全才能落到实处。

二、加大对安全投入保障力度

在第四条中，增加了加大对安全投入保障力度，强调加强安全信息化建设，加强平台经济等新兴行业、领域的安全的规定。此条增加部分与事业部近年重点推进的方面极度吻合。首先，安全投入是否符合规定是安全检查的重点，只有安全投入足够了，才不会为了节省，而贪便宜买不合格的安全帽、安全带等防护用品，才不会少买或买线径不足的安全绳，从而使安全防护效果打折。其次，事业部注重安全信息化建设，利用安全公众号宣传安全知识，建立安全管理平台,缩短管理距离，种种信息化建设，均起到不错的效果。另外,近几年事业部新开发了多种新产品，需要我们多关注新产品、新技术，从设计开始识别可能存在的质量、安全隐患，制定相应措施，防患于未然，将隐患扼杀在摇篮。

其他，加大对违法行为的惩处力度、安全风险分级管控等等新安法中增加修改的内容，均与我们现实生活息息相关，总结起来主要体现在：一是强化普法，二是严格执法，三是精准执法，避免多层级重复执法，四是规范执法，五是奖惩结合，新安法使法规条款要求更加明确、更具可操作性,我们需要认真学习新《安全生产法》，领会新安全法的精神,但更重要的应该是贯彻实施。相信贯彻实施到位后，新《安全生产法》将会发挥出强大的作用，使安全事故进一步降低,保障生命。同样，我们工作中也制订了非常多的规定、措施与要求，但是无论制定了多少规定，无论要求多完善，如果没有实施，没有执行到位，一样等于没有，只有确实执行到位了，制度措施才能真正显示出作用，企业也才能变得越来越好。

中华人民共和国安全生产法（修正草案）

一、将第三条修改为：“安全生产工作应当坚持中国共产党的领导。

“安全生产工作应当以人为本.坚持人民至上、生命至上.把保护人民生命安全摆在首位,树牢安全发展理念,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，从源头上防范化解重大安全风险。

“安全生产工作应当实行管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全,强化和落实生产经营单位的主体责任与政府监管责任.建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制

二、将第四条修改为：“生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规,加强安全生产管理，建立健全全员安全生产责任制和安全生产规章制度，加大对安全生产资金、物资、人员的投入保障力度，改善安全生产条件.加强安全生产标准化建设,构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系,健全风险防范化解机制.提高