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分级诊疗方案
一、分级诊疗体系功能定位与服务边界
分级诊疗体系以“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”为核心原则，构建“基层医疗卫生机构—二级医院—三级医院”三级联动的服务网络，明确各层级机构功能定位与服务边界，形成“小病在社区、大病进医院、康复回社区”的就医格局。
（一）基层医疗卫生机构（社区卫生服务中心、乡镇卫生院及村卫生室/社区卫生服务站）
作为分级诊疗的“守门人”，承担区域内居民基本医疗、公共卫生及健康管理核心职能。具体职责包括：
1.基本医疗服务：提供常见病、多发病的诊疗（如感冒、高血压、糖尿病等）、慢性病长期管理、康复护理、中医适宜技术服务；开展血常规、尿
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