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生态文明建设需要哪些法律法规支撑

一、总体性法律法规

1.生态文明建设基本法

(1)生态文明建设基本法作为我国生态文明建设的基石，旨在构建人与自然和谐共生的现代化建设新格局。该法明确了生态文明建设的总体要求、基本原则和目标任务，为我国生态文明建设提供了法治保障。基本法强调，生态文明建设应当坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持绿色发展、循环发展、低碳发展，推动形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局。

(2)生态文明建设基本法规定，国家实行最严格的生态环境保护制度，强化生态环境保护红线管理，保护生态环境，防止环境污染和生态破坏。基本法明确要求，各级政府应当加强生态文明建设和环境保护工作，建立健全生态文明建设和环境保护的长效机制，完善生态环境保护法律法规体系，严格执法监管，确保生态环境质量不断改善。同时，鼓励和支持公众参与生态环境保护，提高全民生态文明意识。

(3)生态文明建设基本法强调，推进生态文明建设，应当坚持以人为本，全面协调可持续发展。基本法要求，加强生态文化建设，弘扬生态文明理念，培育生态道德，引导全民树立绿色低碳的生活方式。同时，加强生态文明建设科技创新，推动绿色技术发展，提高资源利用效率，降低生态环境风险。此外，基本法还明确了生态文明建设国际合作，推动全球生态文明建设，共同应对全球生态环境挑战。

2.生态文明战略规划与政策法规

(1)生态文明战略规划与政策法规是推动我国生态文明建设的重要手段。近年来，我国政府高度重视生态文明战略规划与政策法规的制定和实施。据数据显示，自2012年以来，我国已发布了一系列生态文明战略规划，如《国家生态文明体制改革总体方案》、《生态文明建设“十三五”规划》等。这些规划明确了生态文明建设的总体目标、重点任务和保障措施，为我国生态文明建设提供了清晰的发展路径。

以《生态文明建设“十三五”规划》为例，该规划提出到2020年，我国生态环境质量总体改善，主要污染物排放总量大幅减少，森林覆盖率提高到23.04%，全国碳排放总量达到峰值并稳中有降。为实现这一目标，规划提出了加强生态环境保护、推进绿色发展、优化国土空间开发格局、强化环境法治等八大任务。

(2)在政策法规方面，我国政府采取了一系列政策措施，如实施最严格的环境保护制度、推行绿色金融政策、推动绿色技术创新等。例如，在环境保护制度方面，我国实行了环境影响评价制度、排污许可制度、环境保护税制度等，有效遏制了环境污染和生态破坏。在绿色金融政策方面，截至2020年底，我国绿色信贷余额达到11.5万亿元，绿色债券发行规模超过1.2万亿元，为绿色产业发展提供了有力支持。

以绿色技术创新为例，我国政府设立了绿色技术创新基金，支持绿色技术研发和应用。据统计，2016年至2020年，我国绿色技术创新项目累计投入超过1000亿元，培育了一批具有国际竞争力的绿色企业。例如，新能源汽车产业在政策支持下，产销量连续多年位居全球首位，成为我国绿色技术创新的亮点。

(3)在生态文明战略规划与政策法规的实施过程中，地方政府也发挥了重要作用。以浙江省为例，浙江省政府制定实施了《浙江省生态文明先行示范区建设规划》，明确了到2020年浙江省生态文明建设的目标和任务。在规划实施过程中，浙江省积极推进生态保护红线划定、环境质量改善、绿色产业发展等重点工作。据数据显示，2016年至2020年，浙江省生态环境质量持续改善，空气质量优良天数比例达到81.3%，地表水Ⅰ-Ⅲ类水质比例达到75.2%，为全国生态文明建设提供了有益经验。通过这些举措，浙江省成功打造了全国生态文明建设的示范区，为全国生态文明建设提供了可复制、可推广的经验。

3.生态文明目标与指标体系法规

(1)生态文明目标与指标体系法规是衡量生态文明建设成效的重要依据。我国《生态文明目标与指标体系》明确提出了生态文明建设的目标，包括生态环境质量改善、绿色发展水平提升、生态产品供给能力增强、生态安全保障能力提高等方面。根据该法规，到2030年，我国将实现碳排放达到峰值的目标，森林覆盖率提高到24.1%，全国地表水Ⅰ-Ⅲ类水质比例达到85%以上。

以大气污染防治为例，根据《生态文明目标与指标体系》，我国政府制定了《大气污染防治行动计划》，提出了一系列具体指标，如PM2.5年均浓度下降、空气质量优良天数比例提高等。据数据显示，自2013年以来，我国PM2.5年均浓度下降幅度达到34%，空气质量优良天数比例提高至74.3%。以北京市为例，2013年至2020年，北京市PM2.5年均浓度下降幅度达到57%，空气质量明显改善。

(2)生态文明指标体系法规强调，生态文明建设指标应全面反映生态环境质量、资源利用效率、绿色发展水平等方面。具体指标包括：生态环境质量指标、资源利用效率指标、绿色发展