市级海岸带规划编制技术指南DB44T 2751-2025.docxVIP

ICS07.060CCSA45

44

广东省地方标准

DB44/T2751—2025

市级海岸带规划编制技术指南

Technicalguideforcompilationofmunicipalcoastalzoneplanning

2025-11-06发布2026-02-06实施

广东省市场监督管理局发布

DB44/T2751—2025

I

目次

前言 II

1范围 1

2规范性引用文件 1

3术语和定义 1

4总体要求 2

5基础工作 3

6规划内容 4

附录A（资料性）海岸带规划成果要求 9

附录B（资料性）规划参考大纲 13

附录C（资料性）规划指标体系 16

附录D（资料性）海洋功能分区体系 18

附录E（资料性）海岸线功能分类体系 21

参考文献 22

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II

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由广东省自然资源厅提出、归口并组织实施。

本文件起草单位：广东省海洋发展规划研究中心。

本文件主要起草人：曲林静、颜婷、郭雨晨、陈绮娴、涂紫琼、曹深西、何佳惠、张昊丹、陈靖谊、刘嘉欢、胡斯杰。

DB44/T2751—2025

1

市级海岸带规划编制技术指南

1范围

本文件规定了市级海岸带规划编制的总体要求、基础工作、规划内容和成果要求等。

本文件适用于广东省沿海地级以上市海岸带规划编制，有条件的县(市、区)可参照本指南编制相应层级的海岸带规划。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T18190—2017海洋学术语海洋地质学

HY/T0419—2024海岸带综合保护与利用规划编制技术指南

HY/T0480—2025海岸建筑退缩线划定技术导则

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

海岸带coastalzone

海洋与陆地相互作用的过渡地带。

［来源：GB/T18190—2017，2.1.3］

海岸线coastline

多年大潮平均高潮位时海陆分界痕迹线。［来源：GB/T18190—2017，2.1.1］

注：如无特殊说明，一般指广东省人民政府最新批复的海岸线。

自然岸线naturalcoastline

由海陆相互作用形成的原生岸线。［来源：HY/T0419—2024，3.3］

注：主要包括砂质岸线、淤泥质岸线、基岩岸线和生物岸线等原生岸线。

潮间带intertidalzone

高潮线与低潮线之间、海水周期性淹没和退出的浅滩地带。［来源：GB/T18190—2017，2.1.11］

海洋发展区marinedevelopmentzone

2

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用于开展各类海洋开发利用活动的海域和无居民海岛，包括渔业用海区、交通运输用海区、工矿通信用海区、游憩用海区、特殊用海区和海洋预留区等。

3.6

立体分层用海three-dimensionalseause

用海项目需排他性使用海域特定层空间(水面、水体、海床或底土),且不妨碍其他层空间继续使用的情形。

3.7

亲海空间publicpro-seaspace

向公众开放，可便利到达、可亲近、可活动的海岸空间范围。

[来源：HY/T0480—2025,3.2]

注：主要包括优质开放式沙滩、滨海浴场、滨海公园及其他具有亲海功能的海岸带空间区域。

3.8

海岸建筑退缩线coastalretreatline

根据海岸带自然禀赋及环境特征，综合考虑海洋灾害影响、生态环境保护和亲海空间需求，以海岸线为基准，向陆一侧后退一定的距离，划定的禁止或限制建筑活动的控制线。

[来源：HY/T0480—2025,3.3]

4总体要求

4.1规划定位

市级海岸带规划是对全国和省级海岸带规划的落实，是对市级国土空间总体规划的补充和细化，须与相关专项规划做好协同，有效传导到下位总体规划和详细规划。

4.2规划范围与期限

4.2.