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2025年海南省公务员考试《综合应用能力》真题解析

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

给定材料

材料一：

近年来，海南自由贸易港建设进入攻坚期和深水区，的制度创新需求日益迫切。海南省委、省政府深入贯彻落实习近平总书记关于海南自由贸易港建设的重要指示精神，坚持“解放思想、敢闯敢试、边试边改、善作善成”的工作方针，聚焦重点领域和关键环节，推出了一批具有突破性、引领性的制度创新成果。然而，制度创新也存在一些短板和不足，例如，部分领域改革深度不够，一些制度创新成果落地效果不够理想，跨部门、跨层级的协同机制还不够健全等。此外，海南在吸引高端人才、培育创新主体、优化营商环境等方面仍面临较大挑战，与自由贸易港建设的目标要求相比，还存在一定差距。

材料二：

海南作为我国最大的热带雨林岛，生态环境是海南最大的本钱，是最宝贵的财富。近年来，海南始终坚持生态优先、绿色发展，大力推进生态文明建设，取得了显著成效。全省森林覆盖率持续提高，空气质量优良天数比例保持较高水平，水环境质量持续改善，生物多样性保护取得积极进展。然而，海南生态环境保护和修复任务依然艰巨繁重，部分地区环境污染问题仍然存在，生态保护与经济发展的矛盾依然突出。如何平衡生态保护与经济发展，实现生态效益和经济效益双赢，是海南面临的重要课题。

材料三：

乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务，也是海南自由贸易港建设的重要组成部分。近年来，海南深入实施乡村振兴战略，农村人居环境整治成效显著，农村基础设施建设不断加强，农民收入持续增长，农村社会保持和谐稳定。然而，海南乡村发展也存在一些问题，例如，农业产业结构不尽合理，农产品加工业发展滞后，农民增收渠道不够宽，农村公共服务水平与城市相比仍有较大差距等。如何进一步深化农村改革，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，是海南需要着力解决的重要问题。

材料四：

党的二十大报告指出，要“完善社会治理体系，健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能”。近年来，海南积极推进社会治理现代化，加强基层社会治理创新，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，提升公共服务水平，社会大局保持和谐稳定。然而，海南社会治理也面临一些挑战，例如，基层治理能力有待提升，社会矛盾纠纷化解机制不够完善，公共安全风险防控能力有待加强等。如何进一步提升社会治理水平，建设更高水平的平安海南，是海南需要持续努力的方向。

材料五：

数字经济是新一轮科技革命和产业变革的重要方向，也是推动经济高质量发展的重要引擎。近年来，海南积极推进数字经济发展，加快数字基础设施建设，推动数字产业化和产业数字化，数字经济规模不断扩大，对经济增长的贡献率持续提高。然而，海南数字经济发展也面临一些挑战，例如，数字基础设施建设水平与先进地区相比还有差距，数字人才培养不足，数据要素市场发展不完善等。如何进一步加快数字经济发展，打造数字经济新高地，是海南需要重点推动的任务。

作答要求

1.结合材料一，分析海南自由贸易港建设面临的主要挑战，并提出相应的对策建议。

2.结合材料二，谈谈你对海南“生态优先、绿色发展”理念的理解，并分析其面临的挑战。

3.结合材料三，分析海南乡村振兴战略实施过程中存在的突出问题，并提出相应的解决措施。

4.结合材料四，分析海南社会治理现代化建设取得的成效和面临的挑战，并提出相应的对策建议。

5.结合材料五，分析海南数字经济发展面临的机遇和挑战，并提出相应的对策建议。

6.请参考给定资料，围绕“海南自由贸易港建设”这一主题，自选角度，自拟题目，撰写一篇文章。

试卷答案

一、结合材料一，分析海南自由贸易港建设面临的主要挑战，并提出相应的对策建议。

挑战：

1.制度创新深度和广度不足：部分领域改革触及深层次利益格局和体制机制，改革难度加大，创新成果的突破性和引领性有待加强，一些制度创新成果落地效果不够理想，未能充分转化为实际效益。

2.协同机制不健全：跨部门、跨层级的协调联动不足，导致政策执行效率不高，一些制度创新存在碎片化现象，难以形成合力。

3.发展基础仍需夯实：吸引和留住高端人才方面存在挑战，本地创新主体培育不足，营商环境与国际一流标准相比仍有提升空间，这些都制约了自由贸易港建设水平的提升。

4.外部环境复杂多变：全球经济形势不确定性增加，国际贸易保护主义抬头，对海南自由贸易港建设的外部环境带来挑战。

对策建议：

1.持续深化重点领域改革：聚焦贸易投资自由化便利化，在市场准入、公平竞争、知识产权保护等方面推出更多突破性、引领性的制度创新成果。加强改革试点经验的总结评估和复制推广，提升改革的系统性、整体性、协同性。

2.健全高效协同机制：建立健全跨部门、跨层级的协调机制，加强沟通协作