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在XX镇2025年第四季度安全生产工作会上的讲话

同志们：

今天我们召开全镇2025年第四季度安全生产工作会议，主要任务是深入学习贯彻近期上级关于安全生产工作的重要指示精神，总结今年以来我镇的安全生产工作，深刻分析当前面临的严峻形势和突出问题，全面安排部署今冬明春，特别是元旦、春节期间的安全生产各项重点工作。刚才，XX同志代表镇政府，对2025年全镇安全生产工作进行了全面总结，对当前形势作了深入分析，并就下一步重点任务进行了具体部署，我都同意，请大家务必认真领会，抓好落实。各安全生产专业委员会的负责同志也结合各自领域作了很好的发言，问题找得准，措施提得实，体现了强烈的工作责任心。

下面，结合大家的发言和当前我镇的实际情况，我再强调三点意见。

一、客观总结、正视差距，以清醒的认识把握当前安全生产的总体态势

今年以来，在镇党委、政府的坚强领导下，全镇上下认真贯彻落实国家、省、市关于安全生产的决策部署，始终坚持“人民至上、生命至上”的理念，以安全生产治本攻坚三年行动为总抓手，持续深化重点行业领域专项整治，全镇安全生产形势保持了总体稳定、稳中向好的发展态熟。

回顾前三个季度的工作，我们取得的成绩是值得肯定的。主要体现在三个方面：一是安全责任体系不断健全。我们进一步完善了“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任链条，修订了镇级领导干部的安全生产职责清单和年度任务清单，各部门“三管三必须”的行业监管责任得到进一步明确，企业的主体责任意识普遍增强。二是隐患排查治理成效显著。我们坚持问题导向，组织开展了多轮次、全覆盖的安全生产大检查、大排查、大整治行动。据统计，今年1至3季度，全镇累计组织各类联合检查和专项督查850余次，检查生产经营单位2100余家次，排查并整改一般性安全隐患1260余项，对5项重大安全隐患实行了挂牌督办并全部完成销号整改，整改率达到了100%。三是安全生产基础持续夯实。我们加大了安全宣传教育力度，通过举办培训班、应急演练、发放宣传资料等多种形式，提升了从业人员和广大群众的安全意识与技能。全镇安全生产形势总体平稳，各类生产安全事故起数、伤亡人数与去年同期相比，分别下降了15%和20%，成功防范和遏制了较大及以上生产安全事故的发生。这些成绩的取得，是全镇上下共同努力、辛勤付出的结果。在此，我代表镇党委、政府，向奋战在安全生产一线的全体同志们，表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到，我镇安全生产领域依然存在着不容忽视的短板和问题，安全生产基础仍然薄弱，形势依然严峻复杂。我们必须用最审慎的态度，深入剖析，找准症结。

第一，思想认识的“温差”依然存在。在一些干部和企业负责人头脑中，“安全第一”的理念树得还不够牢固。麻痹思想、侥幸心理和松懈情绪在不同程度上存在。有的认为安全生产是应急管理部门一家的事，与自己关系不大；有的在安全投入上能省则省，抱着“不出事就是成绩”的消极心态；有的对反复强调的安全要求听过了就忘了，检查时紧、检查后松，导致一些老问题反复出现、久治不愈。这种思想上的“温差”，是安全生产工作最大的隐患，一旦遇到突发情况，就可能从“万无一失”的麻痹思想演变为“一失万无”的惨痛教训。

第二，责任落实的“落差”依然明显。尽管我们反复强调“三管三必须”，但在实际工作中，责任悬空、监管缺位的现象还没有完全杜絕。部分行业主管部门对自身领域的安全监管职责认识不清、研究不透，满足于开会发文，缺乏深入一线、动真碰硬的检查督导。职责交叉、管辖模糊的新兴领域，还存在推诿扯皮的现象，未能形成监管合力。企业主体责任落实更是我们工作的薄弱环节，一些企业安全管理制度形同虚设，安全培训走过场，特种作业人员无证上岗、违章指挥、违规操作的“三违”现象屡禁不止。这些责任落实上的“落差”，使得我们的安全防线出现了不易察觉的“蚁穴”。

第三，隐患排查的“偏差”依然突出。从日常检查和上级督查反馈的情况看，我们的隐患排查工作还不够深入、不够细致。满足于查阅台账资料，对生产车间、施工现场等一线关键环节的实质性风险辨识不足。对一些深层次、根源性的问题缺乏有效的解决办法。比如，部分小微企业的安全基础薄弱，本质安全水平低；一些老旧厂房和设施设备存在先天性安全缺陷；部分建筑工地在赶工期、抢进度的情况下，安全措施简化甚至被忽略。这种排查工作中的“偏差”，导致我们看到的往往是“冰山一角”，水面下更大的风险未能被及时发现和管控。

第四，监管执法的“反差”依然存在。我们的监管执法力度与当前严峻的安全形势和上级的严格要求相比，还存在一定“反差”。执法“宽松软”的问题在一定程度上存在，对于发现的违法违规行为，有时以下达整改通知书代替行政处罚，震慑力不足，导致一些企业违法成本过低，对安全生产缺乏应有的敬畏之心。这