2025年中国城轨交通设备行业相关政策汇总提高城市绿色交通分担率.docxVIP

研究报告

PAGE

1-

2025年中国城轨交通设备行业相关政策汇总提高城市绿色交通分担率

一、政策背景与目标

1.政策发布背景

(1)近年来，随着我国城市化进程的加快，城市交通拥堵、空气污染等问题日益突出，严重影响人民群众的生活质量和城市可持续发展。为应对这一挑战，国家高度重视绿色交通发展，明确提出要提高城市绿色交通分担率，构建绿色、智能、高效的现代城市交通体系。在此背景下，城轨交通设备行业作为城市绿色交通的重要组成部分，其发展政策受到广泛关注。

(2)城轨交通设备行业在推动城市绿色交通发展方面具有重要作用。一方面，城轨交通具有运量大、速度快、能耗低、污染小等优势，可以有效缓解城市交通拥堵问题；另一方面，城轨交通设备行业的发展能够带动相关产业链的升级，促进产业结构调整，推动经济高质量发展。因此，制定一系列针对性的政策，引导和推动城轨交通设备行业健康发展，对于实现城市绿色交通目标具有重要意义。

(3)政策发布背景还体现在国家战略层面。我国《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》明确提出，要加快城市轨道交通建设，提升城市公共交通服务水平。同时，《绿色交通“十三五”发展规划》强调，要加大绿色交通投入，提高绿色交通分担率。在此背景下，城轨交通设备行业相关政策应运而生，旨在通过政策引导，推动行业转型升级，为我国城市绿色交通发展提供有力支撑。

2.政策目标概述

(1)政策目标首先聚焦于提升城轨交通设备的绿色性能和能源效率。通过推广使用新能源和节能环保技术，降低设备运营过程中的能耗和排放，以实现城市轨道交通系统的低碳化。具体措施包括鼓励企业研发和生产符合绿色环保标准的城轨车辆、信号系统、供电设备等，以及提高既有设备的能效改造比例。

(2)其次，政策旨在优化城轨交通设备产业链，提升整体竞争力。这包括加强产业链上下游企业之间的协同创新，推动关键核心技术的自主研发和产业化，以及提升国产化率。政策目标还包括通过质量提升和品牌建设，提高我国城轨交通设备在国际市场的知名度和市场份额。

(3)此外，政策还关注城轨交通设备行业的可持续发展，强调人才培养和技术创新。通过实施人才培养计划，加强专业人才队伍建设，提升行业整体技术水平。同时，政策鼓励企业加大研发投入，推动新技术、新材料、新工艺的应用，以创新驱动行业发展，为城市绿色交通的长期发展奠定坚实基础。

3.提高绿色交通分担率的意义

(1)提高绿色交通分担率对于缓解城市交通拥堵具有显著作用。随着城市人口的增加和机动车保有量的攀升，道路拥堵问题日益严重。通过提升绿色交通的比重，可以减少私家车出行，释放道路资源，有效缓解交通拥堵，提高城市交通系统的运行效率。

(2)绿色交通分担率的提高有助于减少城市空气污染，改善居民生活环境。传统燃油车辆排放的尾气是城市空气污染的重要来源。推广绿色交通方式，如城市轨道交通、电动公交车等，可以大幅减少尾气排放，降低空气污染水平，从而提升城市居民的生活质量。

(3)此外，提高绿色交通分担率对推动城市可持续发展具有重要意义。绿色交通方式具有低碳、环保的特点，有利于实现资源节约和环境保护。通过政策引导和设施建设，可以促进城市交通系统向绿色、智能、高效的方向发展，为构建资源节约型、环境友好型社会提供有力支撑。同时，这也有助于提升城市形象，增强城市居民的获得感和幸福感。

二、财政支持与补贴政策

1.财政补贴范围

(1)财政补贴范围主要针对城轨交通设备行业的研发、生产和应用环节。在研发环节，补贴将覆盖关键核心技术的研发投入，包括但不限于新能源技术、节能环保技术、智能化技术等方面的研究。政府将支持企业建立研发中心，鼓励与高校、科研机构合作，共同攻克技术难题。

(2)在生产环节，补贴将针对城轨交通设备的制造过程，包括设备的设计、制造、检测等环节。补贴对象包括国内企业生产的符合环保标准、技术先进、性能可靠的城轨车辆、信号系统、供电设备等。此外，对于采用国产化关键部件的城轨交通设备，政府将提供额外的补贴，以鼓励国内产业链的完善和自主品牌的培育。

(3)在应用环节，补贴将支持城轨交通设备的采购和运营。对于购买城轨交通设备的城市，政府将根据采购规模、技术水平和环保标准等因素，给予一定的财政补贴。同时，对于运营过程中的节能减排表现突出的企业，政府将实施奖励机制，激励企业持续优化运营模式，提高能源利用效率。此外，补贴还将涵盖城市轨道交通网络的规划、建设和维护等方面，以促进城市轨道交通的可持续发展。

2.补贴标准与计算方法

(1)补贴标准将根据城轨交通设备的类型、技术含量、环保性能以及采购规模等因素综合确定。对于新能源城轨车辆、节能环保信号系统和高效供电设备等，将给予较高比例的补贴。具体补贴比例将根据国家财政预算和行业发展趋势进行调整。

(2)计算方法将采用定额补贴与比例补贴相