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绿色金融十年发展：2025年绿色农业债券报告

一、项目概述

1.1项目背景

（1）在“双碳”目标引领下，我国绿色金融体系历经十年发展已形成多层次、广覆盖的格局，绿色债券作为核心工具之一，累计发行规模突破2万亿元，成为推动绿色转型的重要资金引擎。农业作为国民经济的基础产业，其绿色转型直接关系到国家粮食安全、生态安全和乡村振兴战略的实施。然而，传统农业长期面临高耗能、高污染的困境，化肥、农药利用率不足40%，农业面源污染占全国总污染量的30%以上，绿色转型资金需求与供给之间的矛盾日益凸显。2025年是“十四五”规划收官之年，也是绿色金融深化发展的关键节点，农业农村部明确提出“农业绿色发展水