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研究报告

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2025年东莞轨道交通线网规划及R2线概况

一、东莞轨道交通线网规划背景

1.1规划依据与目标

(1)随着我国经济的持续高速发展，城市人口规模不断扩大，城市化进程不断加快，城市交通问题日益凸显。东莞作为广东省的重要城市之一，其交通需求呈现出快速增长的趋势。据数据显示，东莞2019年日均公共交通客流达到了410万人次，同比增长8.5%，其中轨道交通客流占比达到60%。为适应城市发展的需求，东莞轨道交通线网规划应运而生。本规划依据《东莞市城市总体规划（2010-2020年）》以及《东莞市轨道交通线网规划纲要（2016-2030年）》等相关政策文件，旨在构建一个安全、高效、便捷、舒适的轨道交通网络，满足市民出行需求，提升城市整体交通品质。

(2)规划目标方面，本规划以构建“快速、便捷、高效、绿色”的城市轨道交通网络为核心，实现以下目标：首先，通过完善线网结构，提高线网覆盖范围，满足市民出行需求。预计到2025年，东莞轨道交通线网将覆盖全市主要城区和重点发展区域，实现城区间半小时交通圈。其次，提升轨道交通服务能力，提高市民出行效率。本规划将优化线路走向，增加站点密度，缩短换乘距离，预计到2025年，东莞轨道交通高峰时段运能将提升至800万人次/日。再次，加强线网互联互通，提高线网整体运行效率。本规划将实现与国家高速铁路、城际铁路、城市快速路等交通方式的有机衔接，打造高效的综合交通体系。最后，推动城市可持续发展，降低城市交通能耗。预计到2025年，东莞轨道交通将减少城市交通能耗约20%，助力实现绿色低碳的城市发展目标。

(3)在规划实施过程中，东莞轨道交通线网将借鉴国内外先进经验，结合东莞实际情况，采取以下措施：一是强化线网规划与城市规划的协同发展，确保轨道交通与城市空间布局相协调；二是加强科技创新，提升轨道交通建设与运营管理水平；三是推进智慧交通建设，提高城市轨道交通的智能化水平；四是加强政策支持，完善投融资机制，保障轨道交通建设顺利进行。通过以上措施，东莞轨道交通线网规划将充分发挥其引导和支撑城市发展的作用，为东莞建设成为国际化、现代化、智慧化的城市提供有力支撑。

1.2规划原则与方针

(1)规划原则方面，东莞轨道交通线网规划坚持“以人为本、公交优先、协调发展、可持续性”的原则。以人为本，强调轨道交通服务市民出行的需求，提升市民出行体验。公交优先，确保轨道交通在公共交通体系中占据主导地位，引导市民绿色出行。协调发展，注重轨道交通与其他交通方式的衔接，构建综合交通体系。可持续性，强调轨道交通建设与运营过程中的环境保护和资源节约。

(2)在具体实施过程中，规划方针明确指出，要遵循以下方针：首先，坚持规划引领，确保轨道交通线网规划与城市总体规划、土地利用规划等相协调，实现城市有序发展。其次，强化科技创新，采用先进技术提升轨道交通建设与运营水平，提高线网运行效率。再次，注重安全运营，严格执行安全生产法规，确保轨道交通安全稳定运行。最后，加强公众参与，广泛听取市民意见，提高规划的科学性和民主性。

(3)以深圳地铁为例，其规划原则与方针为东莞提供了有益借鉴。深圳地铁坚持“以人为本、公交优先、协调发展、可持续性”的原则，通过强化规划引领、科技创新、安全运营和公众参与，实现了线网规模持续扩大、运营效率显著提升、市民出行满意度不断提高的目标。东莞轨道交通线网规划将借鉴深圳地铁的成功经验，结合自身实际情况，进一步优化规划原则与方针，确保规划实施取得实效。

1.3规划期限与实施步骤

(1)规划期限方面，东莞轨道交通线网规划期限为2025年至2030年，分三个阶段实施。第一阶段（2025年前），重点完善现有线网，提升运营效率，新增R2线等关键线路，形成覆盖全市主要城区的轨道交通网络。预计到2025年，东莞轨道交通运营线路将达到6条，总里程超过200公里，覆盖人口超过600万。第二阶段（2025-2030年），进一步优化线网结构，拓展轨道交通服务范围，增加支线，实现全市各区域便捷出行。第三阶段（2030年后），持续完善线网，提升线网密度，推进智能化建设，打造全国领先的现代化轨道交通城市。

(2)实施步骤方面，规划将分为以下几个阶段：首先，线网规划阶段，根据城市发展战略和空间布局，制定轨道交通线网规划方案，明确线路走向、站点设置等关键内容。其次，项目前期工作阶段，开展工程可行性研究、环境影响评价、社会稳定风险评估等工作，确保项目顺利推进。再次，项目建设阶段，按照规划方案，分阶段、分批次推进工程建设，确保工程质量和安全。最后，运营管理阶段，建立健全运营管理体系，提升服务质量，保障市民出行安全。

(3)以广州地铁为例，其轨道交通线网规划期限为2020年至2030年，分四个阶段实施。广州地铁通过科学合