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研究报告

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2025年中国水电打造_走出去_的国际品牌_柬埔寨甘再BOT水电站项目施工纪实

一、项目背景与意义

1.柬埔寨水电发展现状

(1)柬埔寨位于东南亚地区，拥有丰富的水资源，水电资源开发潜力巨大。根据柬埔寨国家电力公司（ElectricityAuthorityofCambodia，简称EAC）发布的数据显示，柬埔寨全国水电资源总装机容量约为3.6吉瓦，占全国总装机容量的近60%。近年来，柬埔寨政府高度重视水电产业的发展，将其作为国家能源战略的重要组成部分。截至2023年，柬埔寨已建成和在建的水电站共有30多个，总装机容量超过2吉瓦。

(2)在水电开发方面，柬埔寨政府采取了一系列政策措施，包括制定水电发展规划、提供优惠政策、引进外资等。其中，柬埔寨与中国的合作尤为紧密。自2016年以来，中柬两国在水电领域的合作不断深化，中国企业在柬埔寨投资建设了多个大型水电站项目，如桑河下游水电项目、甘再BOT水电站等。这些项目的建成不仅为柬埔寨提供了稳定可靠的电力供应，也为当地创造了大量的就业机会。

(3)尽管柬埔寨水电产业发展迅速，但仍面临一些挑战。首先，柬埔寨水电资源开发程度较低，许多潜在的水电资源尚未得到充分利用。其次，柬埔寨水电行业技术水平相对滞后，部分水电站存在安全隐患。此外，水电开发过程中对生态环境的影响也引起了广泛关注。为应对这些挑战，柬埔寨政府正积极推动水电行业的技术升级和绿色发展，同时加强与国际合作伙伴的交流与合作，共同推动柬埔寨水电产业的可持续发展。

2.甘再BOT水电站项目简介

(1)甘再BOT水电站项目位于柬埔寨磅湛省，是中国企业在柬埔寨投资建设的大型水电站项目之一。该项目由中国水电建设集团有限公司（简称“中国水电”）承建，采用BOT（建设-运营-移交）模式运作。水电站总装机容量为240兆瓦，设计年发电量为10.8亿千瓦时。项目于2012年正式开工，2016年投入商业运营。

(2)甘再BOT水电站是柬埔寨迄今为止最大的BOT水电站项目，对柬埔寨国家电力系统具有重要意义。项目不仅能够满足柬埔寨国内日益增长的电力需求，还为当地创造了大量就业机会。水电站建设过程中，中国水电严格按照国际标准进行施工，确保了工程质量与安全。此外，项目还注重环境保护，采取了一系列生态保护措施。

(3)甘再BOT水电站的成功运营，标志着中国水电在海外市场的进一步拓展。项目在技术、管理、运营等方面积累了丰富经验，为中国水电企业“走出去”提供了有益借鉴。同时，该项目也为中柬两国在能源领域的合作树立了典范，推动了两国友好关系的发展。未来，中国水电将继续致力于在柬埔寨和其他国家开展合作，为全球能源事业发展贡献力量。

3.中国水电“走出去”战略的重要性

(1)中国水电“走出去”战略自21世纪初实施以来，已成为推动中国水电行业转型升级和拓展国际市场的重要举措。据中国电力企业联合会发布的报告显示，截至2020年，中国水电企业在全球已承建和在建的水电项目超过100个，分布在亚洲、非洲、南美洲等40多个国家和地区。这些项目的总装机容量超过2亿千瓦，相当于中国国内水电装机容量的三分之一。

(2)“走出去”战略不仅为中国水电企业带来了巨大的经济效益，还有助于提升中国在全球能源领域的地位。以非洲为例，中国水电企业在埃塞俄比亚、刚果（金）等国家承建的水电站，不仅为当地提供了清洁能源，还促进了当地经济发展和社会进步。例如，刚果（金）的英巴水电站项目，总投资约40亿美元，预计将在2025年全部完工，届时将为刚果（金）提供超过4,000兆瓦的电力。

(3)在技术交流与合作方面，中国水电“走出去”战略也发挥了积极作用。中国企业通过参与国际水电项目，将先进的水电技术和管理经验带到了世界各地。例如，在尼日尔，中国水电企业承建了塔拉巴水电站项目，该项目采用了中国自主研发的引水式水轮机，标志着中国水电技术在国际市场的竞争力不断提升。这些项目的成功实施，不仅增强了中国水电的国际影响力，也为全球水电行业的技术进步做出了贡献。

二、项目筹备与启动

1.项目招投标过程

(1)甘再BOT水电站项目的招投标过程严格遵循柬埔寨相关法律法规和中国水电建设集团有限公司的内部规定。项目于2011年开始招标，吸引了包括中国、美国、法国等多个国家的知名水电企业参与。招标文件发布后，共有10家企业提交了投标书，经过初步评审，最终确定了5家符合条件的企业进入最终评审阶段。

(2)最终评审阶段，评审委员会根据投标企业的技术实力、财务状况、项目经验、项目管理方案等多个方面进行综合评估。评审过程中，评审委员会邀请了国内外知名水电专家参与，确保评审结果的公正性和科学性。经过激烈的竞争，中国水电建设集团有限公司凭借其在水电领域的丰富经验和优质的技术方