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2026年烟花爆竹禁限放安全管理工作方案
为切实加强2026年烟花爆竹安全管理工作,有效防范化解火灾、爆炸、人身伤害等安全风险,改善空气质量和人居环境,维护公共安全和社会秩序,结合本地实际及年度节庆特点,制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立以人民为中心的发展思想,严格落实各级政府安全生产主体责任和部门监管责任,通过科学划定禁限放区域、规范燃放行为、强化源头管控、严格执法监管、广泛宣传引导,构建“政府主导、部门联动、属地负责、社会共治”的工作格局,确保2026年烟花爆竹安全管理工作有序推进,坚决守住不发生重特大安全事故的底线。
二、组织领导
(一)成立工作领导小组
成立由政府分管领导任组长,公安、应急管理、市场监管、生态环境、交通运输、城管、教育、消防救援等部门主要负责人为副组长,各乡(镇、街道)负责人为成员的2026年烟花爆竹禁限放安全管理工作领导小组。领导小组统筹协调解决工作中的重大问题,部署推进关键环节工作。
(二)明确部门职责分工
1.公安部门:牵头负责烟花爆竹公共安全管理,划定禁限放区域并向社会公布,依法查处非法运输、违规燃放烟花爆竹行为;组织开展联合执法“打非”行动,受理群众举报线索;加强重点时段、重点区域巡逻管控,及时制止违规燃放行为。
2.应急管理部门:负责烟花爆竹生产经营安全监督管理,严格烟花爆竹经营(批发、零售)许可证审批发放,规范零售点位布局和库存管控;组织开展经营环节安全隐患排查,依法查处非法经营行为;加强从业人员安全培训考核。
3.市场监管部门:负责烟花爆竹产品质量监管,查处生产、销售不符合国家标准(GB10631-2013)烟花爆竹的行为;依法查处无照经营、虚假宣传等违法违规行为,规范市场经营秩序。
4.交通运输部门:负责烟花爆竹道路运输企业及车辆、人员的监管,依法查处非法运输烟花爆竹的行为;配合公安部门核查运输许可手续,规范运输路线和时段。
5.生态环境部门:负责监测烟花爆竹燃放对空气质量的影响,及时发布空气质量预警信息;配合开展宣传引导,普及燃放烟花爆竹对环境的危害知识。
6.城管部门:负责查处占道经营烟花爆竹行为,配合开展禁限放区域巡逻管控,清理违规燃放遗留物,维护市容环境。
7.教育部门:负责组织各级各类学校开展烟花爆竹安全宣传教育,引导学生自觉抵制违规燃放行为,通过“小手拉大手”带动家庭遵守禁限放规定。
8.消防救援机构:负责做好应急救援准备,在重点区域、重点时段靠前驻防,及时处置烟花爆竹引发的火灾事故;开展消防安全宣传,普及火灾扑救和逃生自救知识。
9.乡(镇、街道):落实属地管理责任,组织社区、村(居)委会、物业服务企业开展宣传引导和隐患排查;对辖区内违规燃放行为进行劝导制止,配合部门开展执法工作;建立网格化管控机制,实现全覆盖监管。
三、禁限放区域、时间及品种规定
(一)禁止燃放区域
以下区域全时段禁止燃放烟花爆竹:
1.文物保护单位、历史建筑及其周边50米范围内;
2.火车站、客运站等交通枢纽及铁路线路安全保护区内;
3.易燃易爆物品生产、储存单位及周边100米范围内,输变电设施安全保护区内;
4.医疗机构、学校、幼儿园、敬老院、福利院等人员密集场所及其周边50米范围内;
5.山林、草原、湿地公园等重点防火区域,饮用水水源保护区;
6.党政机关办公区、军事管理区及其周边50米范围内;
7.高层建筑、地下空间、居民小区楼道、消防通道等区域;
8.法律、法规规定的其他禁止燃放区域。
(二)限制燃放区域及时间
除禁止燃放区域外,划定主城区及重点片区为限制燃放区域,允许燃放时间为:农历腊月二十三、除夕至正月初五、正月十四至正月十六,每日7:00-24:00(除夕当晚可延长至次日凌晨1:00);其他时间未经公安部门许可,一律不得在限制燃放区域内燃放烟花爆竹。
(三)禁止燃放品种
限制燃放区域内,个人仅可燃放符合《烟花爆竹安全与质量》(GB10631-2013)标准的C级、D级烟花爆竹;严禁燃放A级、B级烟花爆竹,以及C级架子火、礼花弹等需专业人员燃放的产品;严禁燃放非法生产、经营的烟花爆竹及超标、伪劣产品。
四、实施步骤
(一)组织发动阶段(2026年1月XX日-1月XX日)
1.召开领导小组工作会议,部署2026年烟花爆竹禁限放安全管理工作,明确各部门职责分工和工作要求。
2.发布《2026年烟花爆竹禁限放管理通告》,通过官方媒体公布禁限放区域、时间、品种及违规处罚规定。
3.各部门、各乡(镇、街道)结合实际制定具体实施方案,组建工作专班,开展人员培训和动员部署。
(二)全面推进阶段(2026年1月XX日-2月XX日)
1.强化宣传引导。通过电视、广
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