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企业职业健康安全管理体系建设与实施手册（标准版）

1.第一章总则

1.1术语和定义

1.2管理体系框架

1.3职业健康安全管理体系目标

1.4适用范围与职责划分

2.第二章管理体系建立与实施

2.1管理体系策划与设计

2.2管理体系文件化与标准化

2.3管理体系运行与实施

2.4管理体系持续改进

3.第三章职业健康安全风险评估与控制

3.1风险评估方法与流程

3.2风险控制措施制定

3.3风险控制措施实施与监控

3.4风险信息反馈与更新

4.第四章职业健康安全培训与教育

4.1培训体系与计划

4.2培训内容与方法

4.3培训效果评估与改进

4.4培训记录与管理

5.第五章职业健康安全防护措施与设施

5.1防护设施配置要求

5.2防护措施实施与维护

5.3防护设施检查与评估

5.4防护设施更新与改造

6.第六章职业健康安全应急预案与演练

6.1应急预案编制与评审

6.2应急预案演练计划与实施

6.3应急预案演练效果评估

6.4应急预案更新与修订

7.第七章职业健康安全绩效评价与改进

7.1绩效评价指标与方法

7.2绩效评价结果分析与应用

7.3改进措施制定与实施

7.4绩效评价记录与报告

8.第八章附则

8.1适用范围与实施时间

8.2责任与监督

8.3修订与废止

第1章总则

一、术语和定义

1.1术语和定义

本标准所称“职业健康安全管理体系”（OccupationalHealthandSafetyManagementSystem,OHSMS），是指为实现职业健康安全目标，通过系统化的管理活动，对组织内存在的职业健康安全风险进行识别、评估、控制和改进的管理体系。根据ISO45001:2018标准，职业健康安全管理体系的框架包括：目标、方针、策划、实施、检查、评审与改进等核心要素。

在企业职业健康安全管理中，术语和定义应包括但不限于以下内容：

-职业健康安全（OccupationalHealthandSafety,OHS）：指保护劳动者在工作过程中免受职业相关伤害和疾病的风险，包括物理、化学、生物、心理和社会因素等。

-风险（Risk）：指某一事件发生的可能性与后果的结合，通常用概率和严重性两个维度来衡量。

-危险源（RiskSource）：指可能导致伤害或疾病的各种因素，如机器、设备、化学品、工作环境等。

-职业病（OccupationalDisease）：指劳动者在职业活动中因接触有害因素而引起的疾病。

-职业健康安全管理体系（OHSMS）：组织为实现职业健康安全目标而建立的系统化管理机制。

-职业健康安全目标（OccupationalHealthandSafetyObjectives）：组织在职业健康安全方面的具体、可测量、可实现、相关性强、时间限定的目标。

-职业健康安全方针（OccupationalHealthandSafetyPolicy）：组织在职业健康安全方面的总体方向和原则，是管理体系的指导性文件。

-职业健康安全绩效（OccupationalHealthandSafetyPerformance）：组织在职业健康安全方面的实际表现，包括事故率、伤害发生率、职业病发生率等指标。

根据世界卫生组织（WHO）和国际劳工组织（ILO）的统计数据显示，全球每年约有200万人因职业病死亡，其中大部分来自制造业、建筑业和采矿业。因此，职业健康安全管理体系的建立与实施，对于保障劳动者权益、提升企业形象、符合法律法规要求具有重要意义。

1.2管理体系框架

本标准所构建的职业健康安全管理体系框架，基于ISO45001:2018标准，结合企业实际，形成一个结构清晰、内容全面的管理体系。该框架主要包括以下几个核心模块：

-目标与方针：明确组织的职业健康安全目标与方针，确保所有管理活动围绕目标展开。

-策划与风险评估：识别和评估组织内存在的职业健康安全风险，制定相应的控制措施。

-实施与运行：通过制度、流程、培训、监督等手段，确保职业健康安全管理体系的有效运行。

-检查与评审：定期对管理体系进行内部和外部检查，评估其有效性，并持续改进。

-改进与持续优化：根据检查结果和评审结果，不断优化管理体系，提升职业健康安全绩效。

管理体系框架的构建应遵循PDCA（Plan-Do-Check-Act）循环原则，即计划、执行、检查、处理，形成一个持续改进的闭环管理机制。例如，某制造企业在实施职业健康安全管理体系过程中，通过识别作