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人员伤亡应急救援应急预案

一、总则

1适用范围

本预案适用于XX生产经营单位发生的涉及人员伤亡的生产安全事故应急响应工作。范围涵盖因设备故障、违章操作、自然灾害等引发的导致人员轻伤、重伤或死亡的各类事故场景。例如，某化工厂因反应釜泄压导致人员灼伤事故，或矿山冒顶造成人员被困事故，均需启动本预案。重点针对人员伤亡事件实施分级响应，明确救援资源调配与跨部门协同机制。

2响应分级

根据事故危害程度、影响范围及企业自救能力，将应急响应划分为三级。

2.1一级响应

适用于造成3人以上死亡，或10人以上重伤，或直接经济损失超过1000万元的事故。例如，某钢铁厂发生的高炉爆炸事故导致5人死亡、20人重伤，需启动一级响应。此时应立即上报至省级应急管理部门，协调公安、医疗、消防等外部力量，并启动企业最高级别应急指挥机制，启用紧急停产方案。

2.2二级响应

适用于造成3人以下死亡，或10人以下重伤，或直接经济损失500万至1000万元的事故。某机械制造厂因设备失效导致2人重伤，符合二级响应条件。需成立现场指挥部，调动企业内部应急救援队，并请求市级应急资源支持，同时保障周边企业疏散通道畅通。

2.3三级响应

适用于轻伤事件或直接经济损失低于500万元的事故。例如，某纺织厂员工因机械伤害轻伤，由企业安全部门牵头，配合社区医疗点完成救治，无需跨区协调。

分级原则以人员伤亡数量、环境危害等级（如泄漏物危险特性）及社会影响为依据，确保响应级别与事故严重性匹配，避免资源错配或响应滞后。

二、应急组织机构及职责

1应急组织形式及构成单位

成立应急指挥部，由企业主要负责人担任总指挥，分管安全、生产、技术负责人任副总指挥。指挥部下设办公室，常设于安全环保部，负责日常协调与信息汇总。构成单位包括生产运行部、设备维护部、安全环保部、人力资源部、财务部、后勤保障部及各车间。各车间设车间应急小组，负责本区域初期处置。

2应急处置职责

2.1应急指挥部职责

负责事故应急处置的统一领导与决策，批准应急预案启动与应急状态解除。总指挥主持指挥部会议，研究重大救援方案；副总指挥协助总指挥，分管领域内应急处置指挥工作。指挥部根据事故等级，决定是否上报地方政府及请求外部支援。

2.2应急指挥部办公室职责

负责应急信息收集与传递，编制事故简报；协调各部门资源调配，统计伤亡情况与经济损失；保障指挥部通讯畅通，记录应急处置过程。

2.3工作小组设置及职责

2.3.1抢险救援组

构成：生产运行部、设备维护部、专业救援队（如危化品处置队）。职责：制定救援方案，实施现场险情控制（如切断电源、隔离泄漏源），开展被困人员搜救，维护现场秩序。行动任务包括使用呼吸器、防护服等防护装备，配合外部救援力量作业。

2.3.2医疗救护组

构成：人力资源部、后勤保障部、合作医疗机构。职责：负责伤员分类（轻伤、重伤、危重伤），实施初期急救（止血、包扎、心肺复苏）；协调转运伤员，保障医疗物资（如抗毒血清、烧伤膏）供应。行动任务包括设置临时医疗点，建立伤员信息台账。

2.3.3后勤保障组

构成：财务部、后勤保障部。职责：提供应急资金支持，调配交通工具、照明设备、通讯器材；负责事故现场及周边人员疏散安置，保障应急人员食宿。行动任务包括开设物资中转站，确保油料、电力供应。

2.3.4通讯联络与信息组

构成：安全环保部、信息技术部。职责：负责内外信息发布，协调媒体对接（如事故等级达到二级以上）；建立应急通讯网络，确保指挥指令传递。行动任务包括更新应急通讯录，记录救援视频资料。

2.3.5调查评估组

构成：技术部、安全环保部、法律顾问。职责：事故原因调查取证，分析事故性质（责任事故或非责任事故），评估环境影响。行动任务包括绘制事故现场示意图，收集设备参数记录。

2.4车间应急小组职责

负责本区域人员清点，初期险情处置（如关闭阀门、切断局部电源），引导外部救援力量进入现场。行动任务包括设置警戒线，标识危险区域。

3职责衔接

各小组在指挥部统一指挥下行动，指挥部办公室负责任务派发与进度跟踪。救援组与医疗组需建立会商机制，确保伤员转运无缝衔接；调查评估组需在救援结束后48小时内提交初步报告。

三、信息接报

1应急值守电话

设立24小时应急值守电话，由安全环保部指定专人负责值守，确保事故信息接收畅通。电话号码公布于各车间及关键岗位，并纳入外部相关方联络名录。

2事故信息接收与内部通报

2.1信息接收程序

接报人员需记录事故发生时间、地点、简要经过、伤亡情况、涉险范围等关键信息，初步判断事故等级。对于模糊信息，需通过电话回访或视频连线核实，确保信息准确性。

2.2内部通报方式