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危化行业安全生产治本攻坚三年行动方案概述本方案旨在深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,进一步加强危化行业安全生产工作,有效防范和坚决遏制重特大事故发生,推动危化行业高质量发展。11作者:
行动方案的背景和必要性化工行业安全事故频发近年来,化工行业安全事故频发,造成重大人员伤亡和财产损失,严重影响了经济社会发展。安全生产形势严峻化工行业安全生产形势依然严峻,安全风险隐患依然存在,安全生产监管任务依然艰巨。安全生产基础薄弱化工行业安全生产基础薄弱,安全生产责任制落实不到位,安全生产投入不足。加强安全生产工作刻不容缓加强化工行业安全生产工作,有效防范和遏制重特大事故,维护人民群众生命财产安全刻不容缓。
行动方案的目标和任务11.降低事故率旨在显著降低危险化学品生产、储存、运输、使用等环节事故发生率,确保行业安全稳定。22.提升安全管理水平全面提升安全生产管理水平,有效防控重特大事故,推动行业安全生产水平整体提升。33.促进产业转型升级推动危化行业科技创新,加快数字化、智能化转型,提升安全生产能力和整体效益。44.营造安全文化加强安全生产宣传教育培训,树立安全发展理念,营造良好的安全生产文化氛围。
行动方案的主要内容《方案》共分六部分,主要内容包括:1.总体要求。阐明指导思想、基本原则、目标任务。2.主要措施。包括健全安全生产法规体系、完善安全生产标准体系、强化安全生产监管执法等18项具体措施。3.保障措施。包括加强组织领导、压实各方责任、加大资金投入、强化监督检查等。4.工作要求。强调要加强组织领导、压实责任、强化宣传、注重实效。
健全安全生产法规体系完善法律法规修订和制定与危险化学品安全生产相关的法律法规,健全法律法规体系,确保法律法规的科学性、系统性、协调性。强化制度建设建立健全安全生产责任制、安全生产标准化、安全生产许可证制度等,完善安全生产制度体系。加强执法监管加强安全生产执法监管,加大对违法违规行为的处罚力度,依法严厉打击安全生产违法犯罪活动。
完善安全生产标准体系修订完善现有标准针对行业发展新情况和安全生产新形势,对现有的安全生产标准进行修订完善,使其更加科学合理,更具可操作性。制定发布新标准针对行业发展中出现的安全风险和安全隐患,研究制定新的安全生产标准,填补安全生产标准空白,提升安全生产标准体系的覆盖面和针对性。加强标准宣贯应用通过多种形式加强安全生产标准宣贯,引导企业严格执行安全生产标准,不断提升企业安全生产管理水平。
强化安全生产监管执法加强执法力量加强安全生产执法队伍建设,提升执法人员的专业能力和执法水平。配备必要的执法装备,完善执法程序,确保执法行为规范、公正、高效。加大执法力度对危化企业违法违规行为,要依法严厉查处,加大处罚力度,形成震慑。同时,要加强对重点环节、重点企业的执法监管,及时发现和消除安全隐患。创新执法方式积极运用现代信息技术,加强监管执法手段创新,提高执法效率和监管效能。运用大数据、人工智能等技术,开展精准监管。强化执法联动加强与公安、消防、应急等部门的协同配合,形成监管合力。建立健全安全生产信息共享机制,实现执法信息的互通互联。
提升安全生产基础能力加强专业技能培训开展安全生产专业技能培训,提升从业人员的安全意识和操作技能,确保熟练掌握安全操作规程和应急处置方法。强化安全技术研究加强安全生产技术研究和应用,积极推广应用新技术、新工艺、新装备,提升安全生产技术水平,为安全生产提供有力保障。完善安全管理体系完善安全生产管理体系,建立健全安全生产责任制,加强安全风险管控,不断提升安全生产管理水平。健全安全应急预案健全安全生产应急预案,定期开展应急演练,提高应急处置能力,确保安全事故发生后能及时有效地进行处置。
加强安全生产基础设施建设安全监控系统加强安全监控系统建设,实时监控生产过程,及时发现和处置安全风险。安全生产设施完善安全生产设施,例如安全警示标识、安全防护设备、应急救援设施等,提高事故预防能力。应急救援体系建立健全应急救援体系,配备专业救援队伍,加强应急演练,提高应急处置能力。
深化安全生产重点领域治理1加强危险化学品安全管理强化危险化学品生产、储存、运输、使用等环节的安全监管。建立健全危险化学品事故应急预案体系。2加强重点行业领域隐患排查治理对化工、石油、天然气、煤炭等重点行业领域开展全覆盖、无盲区隐患排查治理,建立健全隐患排查治理长效机制。3加强安全生产科技创新积极推广应用安全生产新技术、新工艺、新装备,提升安全生产科技水平。4加强安全生产宣传教育培训加强安全生产法律法规、安全知识、安全技能的宣传教育培训,提高从业人员安全意识和安全素质。
推进安全生产科技创新科技赋能运用人工智能、大数据、物联网等新技术,提升安全风险预警和管控能力,实现安全生产全过程、全方位、全天候动
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