《高品质住房全过程工程咨询服务导则》.docxVIP

江苏省高品质住房

全过程工程咨询服务导则

（试行）

江苏省住房和城乡建设厅

目录

1总则 1

2术语 2

3基本规定 3

4投资决策阶段咨询 4

4.1一般规定 4

4.2政策研究与土地评估 4

4.3市场分析 5

4.4技术可行性分析 5

4.5成本分析 6

4.6项目开发规划 7

5工程建设阶段咨询 8

5.1一般规定 8

5.2工程设计咨询 8

5.3招标采购管理 9

5.4项目管理 9

5.5工程监理 10

5.6工程造价咨询 11

5.7数智化咨询 11

6运营维护阶段咨询 12

6.1一般规定 12

6.2运营维护体系咨询 12

6.3数智化运维咨询 13

6.4服务提升相关咨询 14

1

1总则

1.0.1为规范和指导江苏省高品质住房全过程工程咨询服务，提升住房建设品质，实现“安全、舒适、绿色、智慧”的建设目标，满足人民群众对“好房子”的期待，制定本导则。

1.0.2本导则适用于江苏省新建高品质住房项目的全过程工程咨询服务工作，包括投资决策、工程建设、运营维护等阶段。

1.0.3高品质住房的全过程工程咨询除应符合本导则外，尚应符合国家、江苏省现行有关法律法规和标准规范的规定。

2

2术语

2.0.1高品质住房

以提升住房综合品质为核心，集成安全、舒适、绿色、智慧等先进理念与技术的住房。

2.0.2全过程工程咨询单位（咨询单位）

为高品质住房项目提供全过程工程咨询服务的一方。

2.0.3数智化咨询

咨询单位运用建筑信息模型（BIM）、物联网（IoT）、人工智能（AI）、地理信息系统（GIS）等数字技术，依托全过程咨询数智化集成管理平台，为项目提供数据驱动、智能决策的咨询服务。

3

3基本规定

3.0.1咨询单位应具备与高品质住房项目相匹配的专业技术能力、管理经验，能够提供综合性咨询服务。

3.0.2咨询单位应依据咨询服务合同中明确的服务范围、服务内容，严格履行合同约定的各项职责，确保项目目标在各阶段有效落实。

3.0.3咨询单位应建立与江苏省高品质住房评价相关要求相匹配的工作体系，协助委托人开展预评价和评价工作。

3.0.4咨询单位应推动数字化、智能化等先进技术和智能建造、绿色建造等新型建造方式在项目建设与运维中的应用，实现BIM应用、智慧工地建设和数字化交付。

3.0.5咨询单位应协助委托人建立健全工程质量潜在缺陷保险（IDI）机制、质量保修制度与投诉处理机制。

3.0.6咨询单位在开展全过程工程咨询服务时，应落实江苏省高品质住房相关要求。

3.0.7咨询单位应负责构建并推动实现项目从投资决策、招标采购、工程建设到运营维护的全过程“技术-经济-管理”数据闭环。重点确保招标阶段的技术要求、成本测算与合同条款，在建设阶段得到有效执行与验证，并为运营阶段提供准确、可用的数字资产与履约档案。

3.0.8咨询单位应建立覆盖项目全过程、与品质履约闭环及数字化管理要求相匹配的档案管理制度，确保项目决策、设计、招标、施工、验收、运维等各阶段产生的技术文件、管理记录、履约证据及数字资产得到系统收集、规范整理、安全存储与便捷利用，实现全过程数据的完整性、可追溯性和可继承性。

4

4投资决策阶段咨询

4.1一般规定

4.1.1咨询单位宜在项目策划或立项阶段早期介入，为投资决策提供涵盖政策、市场、技术、经济及风险的综合性专业意见。

4.1.2本阶段咨询工作应紧扣高品质住房的特点，系统开展政策合规性研究、土地资源评估、市场需求分析、技术可行性论证、经济评价及风险评估，确保项目定位、技术方案、经济效益与风险控制相统一。

4.1.3本阶段咨询成果应作为确定项目品质目标、核心规划指标、关键技术路径、投资控制框架及开发运营策略的依据。咨询单位应负责各项成果的整合、汇报与交底，为委托人提供从战略研判到落地执行的决策支持。

4.2政策研究与土地评估

4.2.1政策动态研究与合规性评估应包括以下内容：

1应全面、持续跟踪国家、江苏省及项目所在设区市关于高品质住房、绿色建筑、装配式建筑、智慧社区、城市森林花园住房等方面的最新政策、标准规范、激励措施（如容积率奖励、面积计算、财政补贴、审批绿色通道等）。

2应进行专项政策合规性审查，确保项目初步构想符合江苏省高品质住房评价相关要求及地方规划、消防、环保、绿化、节能等强