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水利工程安全生产操作规程指南

第1章总则

1.1目的与依据

1.2适用范围

1.3安全生产职责

1.4操作规程的基本要求

第2章人员管理

2.1人员资质与培训

2.2人员安全教育与考核

2.3人员行为规范

2.4人员应急处置要求

第3章施工准备与现场管理

3.1施工前的勘察与设计

3.2施工设备与材料管理

3.3现场安全设施设置

3.4施工过程中的安全管理

第4章水利工程施工操作流程

4.1水利工程施工前的准备工作

4.2水利工程施工中的操作规范

4.3水利工程施工中的安全检查

4.4水利工程施工中的应急处理

第5章设备与机械操作安全

5.1机械设备的安全操作要求

5.2机械设备的日常维护与检查

5.3机械设备的使用与管理

5.4机械设备的报废与处置

第6章作业环境与防护措施

6.1作业环境的评估与管理

6.2防护设施的设置与维护

6.3个人防护装备的使用与管理

6.4作业环境的通风与照明要求

第7章应急救援与事故处理

7.1应急预案的制定与演练

7.2事故报告与处理流程

7.3事故调查与整改要求

7.4应急救援的组织与实施

第8章附则

8.1本规程的解释权

8.2本规程的实施时间

第1章总则

一、1.1目的与依据

1.1.1本规程旨在规范水利工程安全生产操作行为，保障施工安全、设备安全及人员生命财产安全，预防和减少生产安全事故的发生，确保水利工程建设项目在安全、高效、可持续的条件下顺利实施。

1.1.2本规程依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《水利工程建设安全生产管理规定》《水利水电工程施工安全技术规范》《建筑施工高处作业安全技术规范》等法律法规及国家、行业相关标准制定，结合水利工程特点，制定本规程，以实现安全生产管理的系统化、规范化和科学化。

1.1.3本规程适用于水利工程建设项目全过程，包括勘察、设计、施工、监理、验收等各阶段的安全生产管理活动，涵盖土石方工程、混凝土工程、金属结构工程、机电设备安装等各类施工内容。

二、1.2适用范围

1.2.1本规程适用于所有在中华人民共和国境内进行的水利工程建设项目，包括但不限于水库、堤防、灌区、水电站、河道整治等各类工程建设。

1.2.2本规程适用于各类水利工程的施工、监理、管理单位，以及参与工程建设的施工队伍、设备供应商、检测单位等。

1.2.3本规程适用于所有涉及高空作业、起重作业、电气作业、危险化学品使用、有限空间作业等高风险作业的水利工程施工活动。

三、1.3安全生产职责

1.3.1项目负责人是安全生产的第一责任人，对项目安全生产全面负责，应建立健全安全生产管理体系，落实各项安全生产措施。

1.3.2施工单位应设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，负责日常安全生产检查、隐患排查、教育培训等工作。

1.3.3监理单位应按照合同约定，履行监理职责，对施工过程中的安全生产进行监督和检查，确保安全措施落实到位。

1.3.4建设单位应督促施工单位落实安全生产责任，确保安全措施到位，对重大危险源进行重点监控，确保施工安全。

1.3.5从业人员应严格遵守安全生产规章制度，接受安全培训，具备相应的安全操作技能，确保作业安全。

四、1.4操作规程的基本要求

1.4.1操作人员应熟悉相关操作规程，掌握必要的安全知识和应急处理技能，确保在施工过程中能够正确使用机械设备、工具和防护用品。

1.4.2施工现场应设置安全警示标识，严禁违规操作、违规作业，严禁酒后上岗、带病作业等行为。

1.4.3高空作业必须佩戴安全带，系好安全绳，作业平台应稳固可靠，严禁在无防护的情况下进行高处作业。

1.4.4电气作业应严格执行电气安全规程，严禁带电作业，作业前应进行安全检查，确保设备绝缘良好，接地可靠。

1.4.5有限空间作业应严格执行“先通风、再检测、后作业”原则，作业前应进行气体检测，确保作业环境安全。

1.4.6起重作业应遵守《建筑施工起重吊装工程安全技术规范》，作业前应进行安全交底，作业过程中应设置警戒区，严禁无关人员进入。

1.4.7水利工程中涉及的土石方工程，应按照《土石方工程施工安全技术规范》进行施工，严禁超载、超限作业，严禁在松软地基上作业。

1.4.8施工现场应配备必要的消防设施，严禁在未采取防火措施的情况下进行明火作业，严禁在易燃易爆区域吸烟或使用明火。

1.4.9机械设备应定期维护和检测，确保其处于良好状态，严禁带病作业，作业前应进行安全检查。

1.4.10本规程所涉及的水利工程，应按照