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2025年船舶与港口安全操作规程

1.第一章总则

1.1目的与依据

1.2适用范围

1.3安全管理职责

1.4操作规程的制定与修订

2.第二章船舶操作安全

2.1船舶进港与离港操作

2.2船舶停泊与作业管理

2.3船舶设备检查与维护

3.第三章港口作业安全

3.1港口设施操作规范

3.2港口装卸作业安全

3.3港口危险品管理

4.第四章人员安全与培训

4.1人员安全责任与义务

4.2安全培训与考核

4.3事故应急与处置

5.第五章设备与系统安全

5.1船舶动力系统安全

5.2港口自动化系统管理

5.3通信与信息安全管理

6.第六章安全检查与监督

6.1安全检查制度

6.2安全监督与报告

6.3事故调查与处理

7.第七章事故预防与应急措施

7.1事故预防机制

7.2应急预案与演练

7.3事故报告与处理

8.第八章附则

8.1规程解释与实施

8.2规程修订与废止

8.3附录与参考资料

第1章总则

一、1.1目的与依据

1.1.1本规程旨在规范2025年船舶与港口安全操作行为，确保船舶在航行、停泊及作业过程中符合国家及国际相关法律法规要求，提升船舶与港口的安全管理水平，预防和减少安全事故的发生，保障人员生命财产安全，维护国家海洋资源及港口设施的稳定运行。

1.1.2本规程的制定依据包括《中华人民共和国海上交通安全法》《港口法》《船舶安全营运和防污染管理规则》《国际船舶和港口设施保安规则》（ISPSCode）以及《国际海运危规》（IMDGCode）等国家和国际法律法规，同时结合2025年全球航运发展趋势、船舶技术进步及港口安全管理经验，制定具有前瞻性和可操作性的操作规程。

1.1.3为适应船舶与港口安全管理的复杂性，本规程适用于在中华人民共和国管辖海域内航行、停泊、作业的船舶及港口及相关设施，涵盖船舶运营、港口作业、船舶与港口设施的防污染、防撞、防火、防爆、防泄漏等安全事项。

一、1.2适用范围

1.2.1本规程适用于所有在中华人民共和国管辖海域内航行、停泊、作业的船舶，包括但不限于：

-航海船舶（如货轮、油轮、散货船、集装箱船等）

-港口装卸船舶（如拖轮、吊机船、驳船等）

-港口设施（如码头、泊位、装卸区、仓储区等）

-港口作业人员及相关管理人员

1.2.2本规程适用于船舶在港口停泊、靠泊、离泊、装卸、作业、维修等全过程的安全管理，涵盖船舶操作、设备使用、人员行为规范、应急处置、船舶与港口设施的协同作业等方面。

1.2.3本规程适用于船舶与港口之间的安全协作，包括船舶进出港、船舶与港口设施的对接、船舶与港口作业的协调等，确保船舶与港口在安全、高效、环保的前提下运行。

一、1.3安全管理职责

1.3.1船舶运营单位应承担船舶安全营运和防污染管理的主体责任，建立健全船舶安全管理体系，确保船舶在运营过程中符合安全操作规程，落实安全责任。

1.3.2港口管理机构应负责港口安全设施的建设和维护，确保港口具备安全、环保、高效的运行条件，并对船舶进出港、作业过程进行安全监管。

1.3.3船舶公司、港口经营单位、船舶检验机构、海事管理机构等应各司其职，形成安全管理的协同机制，共同维护船舶与港口的安全运行。

1.3.4船舶及港口相关方应遵守本规程，接受海事管理机构的监督检查，确保安全操作规程的落实。

一、1.4操作规程的制定与修订

1.4.1操作规程的制定应基于科学分析、数据支撑和实际运行经验，结合船舶与港口安全技术标准、国际公约要求及国家法律法规，确保规程的科学性、系统性与可操作性。

1.4.2本规程的制定应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，通过定期评估、数据分析、经验总结，持续优化操作规程，确保其适应船舶与港口安全管理的新要求。

1.4.3操作规程的修订应由相关主管部门组织专家论证，结合船舶技术进步、港口设施更新、安全管理需求变化等因素，及时调整和补充相关内容，确保规程的时效性和适用性。

1.4.4操作规程的实施应通过培训、考核、监督等方式落实到位，确保相关人员掌握操作规程内容，熟悉安全操作流程，切实提升船舶与港口的安全管理水平。

1.4.5本规程的实施及修订应定期发布，相关单位应按照规定及时更新操作规程，确保所有船舶及港口相关方均能准确掌握最新要求。

第2章船舶操作安全

一、船舶进港与离港操作

1.1船舶进港与离港前的准备与检查

船舶进港与离港是船舶运营中的关键环节，其安全操作直接影响到港口作业效率与船舶安全。根据2025年国际海事组织（IMO）发布的《国际船舶