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石油化工行业安全生产管理规范

第1章总则

1.1目的与依据

1.2安全生产管理原则

1.3职责分工与管理范围

1.4适用范围与规范要求

第2章安全生产责任制

2.1安全生产责任制的建立与落实

2.2各级管理人员的安全职责

2.3岗位人员的安全责任

2.4安全生产考核与奖惩机制

第3章安全生产教育培训

3.1安全教育培训的组织与实施

3.2安全生产知识培训内容

3.3安全操作规程培训

3.4安全应急演练与培训

第4章安全生产隐患排查与治理

4.1安全隐患排查的组织与实施

4.2安全隐患分级与治理要求

4.3安全隐患整改落实与复查

4.4安全隐患档案管理

第5章安全生产应急管理

5.1应急预案的制定与修订

5.2应急组织与职责分工

5.3应急响应与处置流程

5.4应急演练与预案评估

第6章安全生产检查与监督

6.1安全生产检查的组织与实施

6.2安全生产检查内容与方法

6.3安全生产检查结果的反馈与整改

6.4安全生产检查的考核与奖惩

第7章安全生产事故调查与处理

7.1事故调查的组织与程序

7.2事故原因分析与责任认定

7.3事故处理与整改措施

7.4事故信息的报告与通报

第8章附则

8.1适用范围与解释权

8.2修订与废止程序

8.3附录与参考文件

第1章总则

一、安全生产管理原则

1.1目的与依据

本章旨在明确石油化工行业安全生产管理的总体原则和依据，确保企业在生产经营活动中始终遵循国家法律法规、行业标准及企业自身安全管理制度，有效防范和遏制生产安全事故的发生，保障员工生命安全与健康，维护企业财产安全和社会公共利益。

依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《危险化学品安全管理条例》《石油天然气开采安全规程》《化工企业安全生产标准化规范》等法律法规及国家标准，结合石油化工行业特性，制定本规范，以实现安全生产的科学管理、系统治理和持续改进。

1.2安全生产管理原则

石油化工行业安全生产管理应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的基本原则，坚持“以人为本”的管理理念，贯彻“全面覆盖、全过程控制、全员参与”的管理方针。

具体包括：

-系统化管理：建立覆盖生产、设备、作业、环境、应急管理等各环节的安全生产管理体系，实现安全生产的全过程控制。

-标准化建设：推行标准化作业流程、设备操作规范和安全操作规程，确保作业行为符合安全要求。

-风险分级管控：根据风险等级实施差异化管理，做到风险可控、隐患可控、事故可控。

-隐患排查治理：定期开展安全检查和隐患排查，及时整改隐患，防止事故隐患演变为安全事故。

-持续改进：通过事故分析、安全绩效评估和管理评审，不断优化安全管理体系，提升安全管理水平。

1.3职责分工与管理范围

石油化工企业的安全生产管理涉及多个职能部门和岗位，应明确各层级、各岗位的职责分工，形成横向协调、纵向落实的管理体系。

-企业主要负责人：对安全生产负全面责任，建立健全安全生产责任制，确保安全生产投入和安全培训等措施落实到位。

-安全管理部门：负责制定安全生产管理制度、组织安全培训、开展安全检查、监督安全措施执行情况，定期发布安全风险预警和事故通报。

-生产部门：负责落实生产作业计划，确保生产过程符合安全规范，及时报告和处理生产安全事故。

-设备管理部门：负责设备的日常维护、检修和报废管理，确保设备处于良好运行状态。

-综合管理部：负责安全文化建设、应急预案制定、应急演练组织及事故应急处置协调工作。

-其他相关部门：如环保、消防、卫生等，应按照职责分工，配合完成安全生产相关工作。

1.4适用范围与规范要求

本规范适用于石油化工行业内的各类生产单位，包括但不限于炼油、化工、油气储运、油气加工、油气输送等企业。适用于所有涉及危险化学品、易燃易爆、高温高压等高风险作业的生产环节。

本规范依据以下标准和规范制定：

-《GB18218-2018危险化学品分类和标签规范》

-《GB50493-2019石油化工企业设计防火规范》

-《GB50016-2014建筑设计防火规范》

-《AQ3013-2010石油化工企业安全规程》

-《SY/T6657-2017石油化工企业安全管理体系（SMS）》

-《GB30871-2022工业企业厂界环境噪声排放标准》

本规范还应符合国家和行业关于安全生产的其他相关规定，确保在实际应用中具备法律效力和操作指导意义。

通过本规范的实施，确保石油化工企业在生产过程中能够有效防范各类安全事故，保障员工生命安全