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2025年电力设施建设与验收规范手册

第1章总则

1.1适用范围

1.2规范依据

1.3规范原则

1.4术语定义

第2章电力设施建设基本要求

2.1设施规划与设计

2.2建设流程管理

2.3设备选型与采购

2.4建设质量控制

第3章电力设施验收标准

3.1验收前期准备

3.2验收内容与程序

3.3验收记录与报告

3.4验收不合格处理

第4章电力设施运行管理

4.1运行安全规范

4.2运行维护要求

4.3运行数据监测

4.4运行故障处理

第5章电力设施维护与检修

5.1维护计划与安排

5.2检修流程与标准

5.3检修记录与报告

5.4检修质量控制

第6章电力设施环保与节能

6.1环保要求与措施

6.2节能技术应用

6.3环保验收标准

6.4环保管理与监督

第7章电力设施应急管理

7.1应急预案制定

7.2应急响应流程

7.3应急演练与培训

7.4应急物资管理

第8章附则

8.1适用范围

8.2解释权

8.3实施日期

第1章总则

一、1.1适用范围

1.1本规范适用于2025年电力设施建设与验收规范手册（以下简称“本规范”）的制定、实施与管理。本规范适用于新建、改建、扩建以及既有电力设施的建设、验收、运维和管理全过程，涵盖电力工程的规划、设计、施工、调试、运行、检修、退役等阶段。

本规范适用于各类电力工程，包括但不限于：发电工程、输电工程、变电工程、配电工程、新能源发电工程、智能电网工程、电力通信工程等。规范适用于所有电力工程的建设与验收，确保电力设施的安全性、可靠性、经济性与可持续性。

根据国家能源局发布的《电力工程建设项目验收规程》（国家能源局，2023年），以及《国家电网公司电力工程验收管理规定》（国家电网公司，2022年），本规范结合2025年电力行业发展趋势，对电力工程的建设与验收提出了系统性要求。

1.2规范依据

本规范的制定依据主要包括以下法律法规和标准：

1.《中华人民共和国电力法》（2018年修正）

2.《中华人民共和国建筑法》（2019年修订）

3.《建设工程质量管理条例》（2019年修订）

4.《电力工程勘察设计规范》（GB50296-2018）

5.《电力工程电缆设计规范》（GB50217-2018）

6.《电力工程验收规范》（GB50449-2018）

7.《国家电网公司电力工程验收管理规定》（国家电网公司，2022年）

8.《国家能源局关于加强电力工程全过程管理的通知》（国家能源局，2023年）

9.《2025年电力设施建设与验收规范手册》（国家能源局，2025年）

本规范还参考了国际标准如IEC60044-8（电力系统继电保护）、IEC61850（智能变电站通信标准）等，确保规范的国际接轨与技术先进性。

1.3规范原则

本规范坚持以下基本原则：

1.安全第一，预防为主

电力工程的安全性是首要目标，所有建设与验收必须确保设施的安全运行，防范重大事故发生。

2.规范统一，标准一致

本规范所引用的各类标准、规范和规程，均以国家和行业最新标准为准，确保统一性与可操作性。

3.科学合理，技术先进

在工程建设中，应依据科学原理和先进技术，合理规划、设计和施工，确保工程的高效、经济与可持续发展。

4.全过程管理，闭环控制

从规划、设计、施工、验收到运维，实行全过程管理，建立闭环控制机制，确保工程质量与安全。

5.节能环保，绿色发展

电力工程应遵循节能环保原则，推广清洁能源技术，减少环境污染，推动绿色低碳发展。

6.以人为本，保障安全

在工程建设与运维过程中，应充分考虑人员安全与健康，保障作业环境的安全与舒适。

1.4术语定义

本规范中涉及的术语定义如下：

1.电力工程：指为实现电力系统目标而进行的各类电力设施的建设、改建、扩建及运维活动。

2.建设单位：指负责电力工程立项、资金筹措、项目实施及验收的单位。

3.施工单位：指承担电力工程设计、施工、调试及运维的单位。

4.监理单位：指对电力工程实施过程进行监督、检查和评估的第三方单位。

5.验收单位：指负责对电力工程进行最终验收的单位，通常为建设单位或其委托的第三方单位。

6.电力设施：指电力工程中涉及的各类设备、系统和结构，包括但不限于变压器、断路器、电缆、变电站、输电线路等。

7.安全验收：指对电力工程在建设过程中及投入使用后，确保其符合安全标准、运行可靠、无安全隐患的验收过程。

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