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水利工程环境保护措施

水利工程作为国民经济的重要基础设施，在防洪、供水、发电、灌溉等方面发挥着不可替代的作用。然而，水利工程的兴建和运行，不可避免地会对周边自然环境和社会环境产生一定影响。因此，在水利工程的全生命周期中，采取科学、有效的环境保护措施，实现工程效益与环境效益的统一，是水利事业可持续发展的内在要求和必然选择。本文将从水利工程不同阶段入手，探讨相应的环境保护措施。

一、工程前期：规划与环评阶段的环境保护

工程前期是环境保护的源头控制阶段，其工作的深度和质量直接决定了后续环境保护的难易程度和效果。

（一）科学开展环境影响评价

环境影响评价（环评）是水利工程立项和建设的法定前置条件，也是识别、预测和评估工程对环境潜在影响的关键环节。应委托具有资质的环评机构，按照相关技术导则和规范，全面、客观、深入地开展环评工作。环评内容应包括工程对水文情势、水质、土壤、陆生生态、水生生态、大气环境、声环境、社会经济及人群健康等方面的影响预测与评价，并提出切实可行的预防和减缓措施。特别要关注工程对敏感生态系统（如自然保护区、重要湿地、鱼类产卵场等）和珍稀濒危物种的影响。

（二）合理规划与选址选线

在工程规划和选址选线阶段，应将环境保护理念贯穿始终。通过多方案比选，尽量避开环境敏感区；若必须穿越或临近，则应优化设计方案，将不利影响降至最低。例如，水库选址应考虑对流域生态系统的整体影响，避免过度淹没重要生态区域。

（三）制定生态保护与恢复规划

在工程可行性研究阶段，就应同步编制生态保护与恢复规划。该规划应具有前瞻性和可操作性，明确保护目标、保护对象、保护措施以及生态恢复的范围、内容、时序和资金保障。生态恢复措施应坚持“因地制宜、适地适树（草）”的原则，优先选用乡土物种，构建与当地生态环境相协调的人工植被群落。

二、工程建设期：施工过程中的环境保护

施工期是水利工程对环境产生直接扰动最为剧烈的时期，环境保护措施的落实至关重要。

（一）施工期污染控制

1.水环境污染控制：施工废水（如基坑排水、混凝土养护废水、机械冲洗废水等）应设置沉淀池处理，达标后回用或排放；生活污水应建设临时污水处理设施。严禁向河道、湖泊等水体倾倒弃渣和生活垃圾。

2.大气污染控制：对施工便道、料场等易产生扬尘的区域，应采取洒水降尘措施；对散装水泥、粉煤灰等易飞扬物料，应进行封闭运输和储存；施工机械应选用低排放设备，并加强维护保养。

3.噪声污染控制：合理安排高噪声作业时间，避免夜间施工；对高噪声设备采取减振、隔声等降噪措施；在施工场界或敏感点设置隔声屏障。

4.固体废弃物处理：施工弃渣应按指定地点堆放，并采取挡渣、护坡、截排水等措施，防止水土流失和污染环境；生活垃圾应集中收集，由当地环卫部门统一清运处理。

（二）施工过程中的生态保护

1.植被保护与恢复：尽量减少施工占地面积，对临时占地区域的植被应先剥离表土集中堆放，待施工结束后及时回覆并进行植被恢复。严禁随意砍伐、破坏施工区外的林木和植被。

2.野生动物保护：施工前应调查施工区域内的野生动物种类、习性和栖息地。施工过程中，应尽量减少对野生动物栖息地的干扰，严禁猎捕野生动物。在鸟类迁徙季节或繁殖期，应采取避让措施。

3.水土保持：严格按照水土保持方案实施各项水保措施，如修建拦渣坝、挡土墙、截排水沟、沉沙池，对弃渣场进行覆盖和植被恢复等，有效控制水土流失。

（三）特殊区域环境保护

对于施工区域涉及的自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区等特殊区域，必须严格遵守相关法律法规的规定，制定专项保护措施，严禁在保护区内进行任何可能造成污染和破坏的施工活动。确需在保护区实验区进行的有限施工，必须征得相关主管部门同意，并接受其监督。

三、工程运营期：长期运行中的环境保护

水利工程投入运营后，其对环境的影响是长期而深远的，需建立长效的环境保护管理机制。

（一）水库调度的生态友好性

水库调度应在满足防洪、供水、发电等主要功能的前提下，兼顾生态需水要求。通过科学调度，维持下游河道合理的流量过程，保障下游湿地、河口等生态系统的用水需求，避免因流量急剧变化对水生生物造成不利影响。例如，对于鱼类产卵期，应适当下泄一定流量，营造适宜的产卵环境。

（二）水质保护与管理

1.入库污染控制：加强对水库周边及上游流域的环境管理，严格控制工业废水、生活污水和农业面源污染入库。禁止在水库周边新建污染型企业，规范网箱养殖活动。

2.水库水质监测：建立健全水库水质长期监测网络，定期对水库水质进行监测和评价，及时掌握水质变化动态。若发现水质恶化，应及时采取措施查明原因并进行治理。

3.富营养化防治：对于易发生富营养化的水库，应采取控制氮磷输入、放养滤食性鱼类、人工增氧等措施进行预防和治理。

（三）水生生态保