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村干部维稳业务培训课件

第一章维稳工作的时代背景与重要意义思想指导习近平新时代中国特色社会主义思想为维稳工作指明了方向,强调以人民为中心的发展思想,将维护社会稳定作为党和国家工作的重中之重。战略定位维稳工作是维护农村和谐稳定的压舱石和定海神针,是基层治理的核心任务,关系到国家长治久安和人民安居乐业。

维稳工作的政策法规框架核心政策文件《民政部等十六部门关于健全完善村级综合服务功能的意见》(2022年)为村级维稳工作提供了明确的政策指导和制度保障。现代化建设要求基层治理体系和治理能力现代化建设要求村干部不断提升专业素养,创新工作方法,适应新时代治理需求。职责融合村级综合服务与维稳职责紧密结合,通过优化服务提升群众满意度,从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。

维稳工作的职责与任务01预防和化解矛盾纠纷建立健全矛盾纠纷排查调处机制,及时发现和化解各类社会矛盾,防止小矛盾演变成大问题,小问题拖成大隐患。02维护社会治安和稳定协助公安机关开展治安防控工作,组织群防群治力量,打击违法犯罪活动,营造安全有序的社会环境。参与应急处突和突发事件响应

维稳从群众中来服务到群众心里村干部要深入群众、贴近群众,倾听他们的心声,了解他们的需求,用真心真情赢得群众的信任和支持。只有真正走进群众心里,维稳工作才能取得实效。

第二章村干部维稳的现实挑战复杂多变的社会矛盾当前农村社会处于转型期,土地征用、拆迁补偿、环境保护、劳资纠纷等各类矛盾交织,利益诉求多元化,给维稳工作带来巨大挑战。特殊群体维权诉求钉子户、上访户等群体往往存在长期积累的矛盾和诉求,处理难度大,需要村干部具备高超的沟通技巧和耐心细致的工作态度。资源与权威不足村级组织在维稳工作中面临人力、物力、财力等资源限制,同时基层权威相对薄弱,影响工作效能的发挥。

典型案例分享:福建维稳课启示课程精华王利平教授的维稳与维权的困境和出路课程深刻揭示了维稳工作中的深层次矛盾,为我们提供了宝贵的理论指导和实践启示。现实困境课程中提到的灌醉上访户、围绕老访民开展维稳等极端做法,反映了部分地区维稳工作中存在的方法简单粗暴、治标不治本的问题。理念启发只有维权才能维稳的理念揭示了维稳工作的本质——尊重和保障群众的合法权益才是实现长治久安的根本途径。

维稳工作中的矛盾化解技巧依法依规坚持法治思维,尊重群众合法权益,在法律框架内化解矛盾,避免违法违规操作引发新的问题。摒弃传统陋习票头(金钱收买)、拳头(暴力威胁)、庙头(封建迷信)、老头(依靠德高望重者)等传统解决方式存在明显局限性,难以从根本上解决问题。建立信任通过真诚沟通、换位思考、耐心倾听等方式建立与群众的信任关系,开展思想疏导和心理安抚,以理服人、以情感人。矛盾化解的关键在于找到问题的症结,用心用情用力解决群众的实际困难,而不是简单地压制和回避。

化解矛盾稳中求和维稳工作的最高境界是将矛盾化解于无形,在维护稳定的同时促进社会和谐。这需要村干部具备高超的调解艺术和深厚的群众工作功底。

第三章村级维稳工作机制建设党组织领导建立党组织领导下的多部门联动机制,充分发挥村党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用。培训体系1+8+N基层干部教育培训体系示范,即1个县级党校为龙头,8个乡镇党校为骨干,N个现场教学点为补充,形成全覆盖的培训网络。教学实践乡镇党校与现场教学点充分发挥作用,通过理论学习与实践锻炼相结合,提升村干部的综合素质和履职能力。

维稳工作中的信息收集与研判建立矛盾纠纷台账建立健全矛盾纠纷台账制度,详细记录每一起矛盾纠纷的基本情况、处理过程和结果,做到底数清、情况明。矛盾类型分类登记当事人基本信息矛盾起因和发展态势处置措施和化解进度重点人员动态监控对重点人员实施动态监控和风险评估,建立一人一档管理制度,及时掌握其思想动态和行为轨迹。定期走访了解情况建立帮扶关爱机制评估稳控风险等级利用现代信息技术提升预警能力,通过大数据分析、网格化管理等手段,实现矛盾纠纷的早发现、早报告、早处置。

应急处突与突发事件应对1快速响应建立突发事件快速响应流程,明确报告程序、响应时限和处置权限,确保第一时间到达现场、第一时间开展处置。2物资储备做好应急物资储备与避难场所建设,包括救援装备、生活物资、医疗用品等,确保关键时刻能够及时调用。3合法处置群众性事件的处置必须坚持合法合理原则,既要果断有力,又要注意方式方法,避免激化矛盾。

未雨绸缪防患未然应急演练是提升突发事件应对能力的重要手段。通过定期组织演练,使村干部和群众熟悉应急流程,掌握自救互救技能,在真正的危机来临时能够从容应对。

第四章群众工作与维稳的结合以人民为中心坚持以人民为中心的发展思想,做好群众思想工作。深入了解群众的所思所想所盼,用群众听得懂、愿意听的语言进行沟通交流,把党的政策讲清楚、把道理说明白。规范宗教事务依法加强宗