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推进“互联网+政务服务”深圳实践经验分享

一、深圳“互联网+政务服务”发展背景

1.1深圳市政务服务现状

(1)深圳市作为我国改革开放的前沿城市，政务服务一直处于全国领先地位。近年来，深圳市政务服务改革取得了显著成效，实现了政务服务事项标准化、流程优化和服务便捷化。目前，深圳市政务服务已形成了以市民服务中心为枢纽，线上线下相结合的服务体系，为广大市民和企业提供了高效便捷的政务服务环境。

(2)在政务服务事项方面，深圳市已实现了政务服务事项清单化、标准化，全面梳理了市级政务服务事项，并按照“应进必进、应减必减”的原则，不断优化政务服务事项清单。同时，深圳市还积极推进政务服务事项的“一网通办”，实现了政务服务事项网上申报、受理、审查、决定、公示等全流程网上办理，极大地提高了政务服务效率。

(3)在政务服务流程方面，深圳市通过简化审批流程、优化办事指南、推广电子证照等方式，进一步压缩了办理时限，降低了办事成本。同时，深圳市还积极运用互联网、大数据、人工智能等新技术，创新政务服务模式，实现了政务服务智能化、便捷化。在政务服务监督方面，深圳市建立了完善的监督体系，确保政务服务规范运行，不断提升市民和企业的满意度。

1.2互联网发展趋势对政务服务的影响

(1)随着互联网技术的飞速发展，全球范围内正经历着前所未有的数字化转型。在中国，互联网的普及率和应用深度不断攀升，对政务服务产生了深远的影响。据《中国互联网发展统计报告》显示，截至2020年底，我国互联网普及率已达61.2%，互联网用户规模达到9.89亿。深圳市作为互联网发展的高地，这一比例更高，达到76.2%。这种数字化的浪潮推动了政务服务模式的创新，使得政务服务更加高效、便捷。

(2)互联网的发展使得政务服务从传统的线下模式向线上模式转变。以深圳市为例，通过“深圳市政务服务网”和“深圳政务服务”移动端，市民和企业可以随时随地办理各类政务服务事项，如企业注册、税务申报、社保缴纳等。据统计，深圳市政务服务网日均访问量超过30万次，移动端下载量超过500万次，有效提升了政务服务的覆盖面和便捷性。此外，深圳市还推出了“秒批”服务，通过智能化审批系统，部分政务服务事项实现了即时审批，极大地缩短了办理时间。

(3)互联网的普及和应用还推动了政务服务数据共享和开放。深圳市积极构建政务服务数据共享平台，实现了跨部门、跨层级的政务服务数据互联互通。例如，深圳市通过电子证照系统，实现了电子身份证、驾驶证等证照的互认和应用，为市民和企业提供了更加便捷的服务。此外，深圳市还依托大数据分析，对政务服务事项进行动态调整，提高了政务服务的针对性和精准度。以深圳市为例，通过大数据分析，政务服务事项的办理效率提升了20%，市民满意度提高了15%。这些数据和案例充分展示了互联网发展趋势对政务服务带来的积极影响。

1.3深圳市推进“互联网+政务服务”的政策背景

(1)深圳市作为我国改革开放的窗口和先行示范区，始终走在政务服务改革的前沿。在推进“互联网+政务服务”的过程中，深圳市积极响应国家政策导向，紧密结合自身实际，制定了一系列政策措施，为“互联网+政务服务”的深入实施提供了坚实的政策背景。2016年，国务院发布了《关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》，明确提出要深化“放管服”改革，推动政务服务转型升级。深圳市迅速响应，将“互联网+政务服务”作为全市重点改革任务，制定了《深圳市推进“互联网+政务服务”实施方案》，明确了改革的目标、任务和实施路径。

(2)在政策层面，深圳市政府出台了一系列支持“互联网+政务服务”发展的政策措施。首先，深圳市加大了对政务服务信息化建设的投入，提升政务服务平台的承载能力和服务能力。据统计，深圳市在“互联网+政务服务”方面的投入累计超过100亿元，用于政务服务平台建设、数据共享交换、电子证照系统等。其次，深圳市积极推进政务服务事项标准化，实现了政务服务事项的清单化、标准化管理。通过梳理和整合政务服务事项，深圳市已实现90%以上的政务服务事项“一网通办”，极大地方便了市民和企业。此外，深圳市还鼓励创新，支持政务服务模式创新和技术应用，如电子签名、人脸识别等，不断提升政务服务的智能化水平。

(3)在制度保障方面，深圳市建立了完善的“互联网+政务服务”管理制度。深圳市政府成立了“互联网+政务服务”工作领导小组，负责统筹协调全市“互联网+政务服务”工作。同时，深圳市还制定了一系列考核评估制度，对各级政府部门推进“互联网+政务服务”工作进行考核，确保改革任务落到实处。此外，深圳市还加强了对政务服务质量的监督，建立了政务服务投诉举报平台，及时处理市民和企业反映的问题，保障了“互联网+政务服务”工作的顺利进行。这些政策背景为深圳市“互联网+政务服