第四章-公共政策分析.pptVIP

第四章公共政策分析;公共政策分析的概念;公共政策分析的阶段;一、建构政策问题分析;1.文献分析法(literaturereview)

也称次级资料分析法(secondarydataanalysis),指政策分析人员前往各相关单位、研究机构、图书馆及个人处，汇集与政策有关的著作、期刊、政策出版品、报刊杂志、座谈会的纪录文件，进行静态性、比较性的研究，以了解问题发生的可能原因、背景及可能的结果。

;;;;政策问题报告（policyissuepaper）

1.问题的来源与背景

what,when,where,who,how,why,whom

2.问题受重视的原因

3.解决问题所针对的标的人口（targetpopulation）

4.利害关系者（stakeholders）

即政策活动的受益者（beneficiaries）和受害者（losers）。

5.过去与现在的相关计划与活动;6.目的（goal）与目标(objective)

目的是指抽象的、一般性的、广义的、不易衡量的未来理性状态的价值表示。

目标则是具体的、特殊的、操作性的、可以衡量的未来期望状态的达成。

7.绩效评估标准

8.分析的架构

全面研究时方法上采取何种技术。

成本收益分析法（cost-benefitsanalysis）;9.替选方案（alternatives）

10.建议事项（suggestions）

11.附录（appendix）;二、预测政策未来分析;公共政策的预测;;方法;;;;三、政策建议行动分析;政策方案的设计原则

;案例;2．系统原则;案例

;;3．预测原则

;（1）从偶然中发现必然。;;（2）透过一滴水看整个世界。;（3）预测需要有认真负责的态度。;;;;;4．客观原则;5．智囊原则;6．效益原则——以较低的资源消耗换取较高的政策收益

;;政策规划中的政策转移

;;;政策方案的评估与择优

;（一）预测性评估

;;;（二）政策方案的可行性评估;;;;四、政策执行监测分析;政策监测作用;;公共政策的执行分析;公共政策的执行过程方法;;五、政策绩效评价分析

;评估的作用户;;;;;