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在2025年全市上半年经济形势分析会暨市委财经委会议上的讲话

同志们：

今天我们召开这次会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于经济工作的重要论述，全面落实中央和省委的决策部署，分析总结上半年全市经济运行情况，研究部署下半年经济工作，动员全市上下进一步统一思想、坚定信心、真抓实干，全力冲刺下半年，确保“十四五”圆满收官，为“十五五”良好开局奠定坚实基础。刚才，市有关部门和各县（市、区）都作了汇报，数据翔实、分析客观，讲成绩实事求是，谈问题不遮不掩，提建议务实中肯。总体来看，今年上半年，面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的发展任务，全市上下坚决贯彻“稳中求进、以进促稳、先立后破”的工作总要求，迎难而上、承压奋进，聚精会神推进高质量发展，经济运行延续了总体平稳、稳中向好的发展态势。

一、正确看待当前经济形势，在把握大势中坚定信心决心

今年是实现“十四五”规划目标任务的收官之年，做好经济工作意义重大。我们必须坚持用全面、辩证、长远的眼光看待当前经济形势，既要正视困难挑战，更要看到光明前景，在准确识变、科学应变、主动求变中牢牢把握发展主动权。

（一）从“稳”的基础看，经济底盘坚实稳固彰显韧性活力。上半年，全市经济运行呈现“稳中有进、进中向好”的良好态势，为全年发展奠定了坚实基础。地区生产总值（G党P）同比增长5.7%，分别高出全国、全省平均水平1.2和0.8个百分点，在区域竞争中保持领先。固定资产投资同比增长8.5%，其中工业投资以12.7%的增速领跑，成为拉动增长的核心引擎，折射出实体经济的强劲活力。规上工业增加值同比增长6.1%，在复杂外部环境下展现出顽强韧性，38个工业大类中有31个实现正增长，产业体系抗风险能力持续增强。民生领域同样稳扎稳打，城镇新增就业6.2万人，完成年度目标的68%；全体居民人均可支配收入同比增长7.3%，跑赢G党P增速；居民消费价格指数（CPI）温和上涨1.8%，物价总水平保持稳定。这些数据印证了我市经济“压舱石”作用不断凸显，长期向好的基本面从未改变，为后续发展积蓄了充足底气。

（二）从“进”的态势看，高质量发展动能加速集聚。经济增长不仅体现为总量扩张，更蕴含质效提升的深刻变革，高质量发展的积极因素正在加速积累。新质生产力培育实现突破，战略性新兴产业增加值占规上工业增加值比重提升至28.5%，其中新能源产业表现抢眼，发电装机容量达880万千瓦，占总装机比重突破60%，光伏、风电项目年发电量可满足全市1/3的用电需求，绿色低碳转型走在全省前列。“百千万工程”纵深推进，城乡融合发展迈出新步，拆除整理村镇低效工业用地2.9万亩，释放发展空间近4万亩，带动签约项目187个、总投资1035亿元；51个典型村完成升级改造，建成乡村振兴示范带12条，农村人居环境整治满意度达98.2%。改革开放持续深化，“清风润*?亲清护企”专项行动解决企业诉求432件，公共资源交易全流程电子化率达100%，新登记市场主体12.6万户、同比增长10.3%；依托侨乡优势深化湾区合作，跨境电商进出口额增长35.6%，开放型经济能级显著提升。

（三）从“好”的前景看，可持续发展支撑体系不断完善。当前经济运行的积极变化，背后是支撑体系持续优化带来的发展后劲。产业升级“四梁八柱”更加稳固，形成能源电力、高端装备、电子信息3个千亿级产业集群，正在培育的新材料、生物医药产业已集聚规上企业156家，产业链上下游配套率提升至82%，抗风险能力和竞争力显著增强。要素保障能力持续强化，上半年新增各类金融信贷投放1200亿元，其中制造业贷款增长23.5%；建成5G基站1.2万个，实现重点园区、乡镇全覆盖，数字基础设施支撑作用凸显。民生保障网越织越密，教育、医疗、养老等民生支出占一般公共预算支出比重达78.3%，新建改扩建学校28所、医院6家，群众获得感幸福感持续提升。这些系统性优势相互叠加，不仅为当前经济稳定增长提供有力支撑，更让我们对实现全年目标、推动高质量发展充满信心，全市上下正以更昂扬的姿态迈向可持续发展新征程。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前经济运行仍面临不少风险挑战。从外部看，世界经济复苏乏力，地缘政治冲突加剧，外部需求依然偏弱。从内部看，有效需求不足、部分企业生产经营困难、重点领域风险隐患等问题仍然存在，产业结构调整的阵痛还在持续，房地产市场仍在调整过程中，财政收支平衡压力较大。对于这些问题，我们必须高度重视，采取更加精准有力的措施，切实加以解决。总的来说，当前我市经济形势“形”虽承压，但“势”仍向好。挑战与机遇并存，压力与动力同在。全市各级领导干部要切实提高政治站位，深刻领会党中央对经济形势的科学判断，坚决扛起“经济大市要挑大梁”的政治责任，把思想和行动统一到市委的决策部署上来，既要增强忧患意识，做到居安思危、未雨绸缪，更要坚定发