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基本公共卫生服务绩效考核体系研究

目录

一、内容简述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2

1.1研究背景与意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2

1.2国内外研究现状．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4

1.3研究目标与内容．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6

1.4研究方法与技术路线．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8

1.5论文结构安排．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9

二、基本公共卫生服务及绩效考核理论基础．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．12

2.1基本公共卫生服务概念与内涵．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．12

2.2绩效考核基本理论．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13

2.3公共卫生服务绩效考核特殊性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．16

三、当前基本公共卫生服务绩效评价体系分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．17

3.1现行绩效评价体系框架概述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．17

3.2现行评价指标体系构成．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．20

3.3现行绩效评价工作机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．22

3.4当前评价体系存在的问题剖析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．25

四、构建科学合理的绩效考评机制设计．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．27

4.1绩效考评机制设计原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．27

4.2构建综合评价指标体系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．30

4.3合理确定指标权重分配．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31

4.4创新绩效评价实施路径．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．34

五、绩效评价结果应用与改进机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．35

5.1绩效评价结果反馈与沟通．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．35

5.2绩效评价结果与激励机制挂钩．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．39

5.3基于评价结果的管理改进．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．40

六、结论与展望．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．42

6.1主要研究结论．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．42

6.2研究局限与不足．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．45

6.3未来研究方向与建议．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．48

一、内容简述

1.1研究背景与意义

基本公共卫生服务项目是国家为居民提供的基础性、均等化的医疗卫生服务，旨在预防控制重大疾病、提高居民健康水平、促进健康公平。近年来，随着我国经济社会的快速发展和人民群众健康需求的日益增长，基本公共卫生服务体系建设取得了显著进展，服务内容不断丰富，服务网络逐步完善，服务覆盖面持续扩大。然而如何有效评估基本公共卫生服务的实施效果，确保服务质量和效率，成为当前公共卫生领域面临的重要课题。

当前，我国基本公共卫生服务绩效考核主要依据国家制定的各项考核指标和标准，但存在一些亟待解决的问题。例如，考核指标体系不够完善，部分指标难以量化或与实际服务效果关联性不强；考核方式方法相对单一，主要依靠行政检查和资料审核，缺乏客观、科学的评价手段；考核结果运用不够充分，难以有效引导和激励基层医疗卫生机构提升服务质量和效率。这些问题在一定程度上制约了基本公共卫生服务项目的深入实施和持续改进。

?研究意义

本研究旨在构建一套科学、合理、可操作的基本公共卫生服务绩效考核体系，以期为我国基本公共卫生服务项目的有效实施提供理论依据和实践指导。具体而言，本研究的意义主要体现在以下几个方面：

理论意义：通过对基本公共卫生服务绩效考核体系的深入研究，可以丰富和发展公共卫生绩效管理的理论体系，为构建中国特色的基本公共卫生服