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城市管理综合行政执法局防汛工作方案

为全面贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神，坚持人民至上、生命至上线，切实做好城市管理领域防汛防涝各项工作，最大限度减少极端天气对城市运行和群众生活的影响，结合本地区气候特点、城市管理职责范围及历年防汛工作经验，制定本工作方案。

一、总体要求与工作目标

以“安全第一、预防为主、综合治理”为方针，坚持“宁可备而不用、不可用而无备”原则，围绕“不死人、少伤人、少损失”核心目标，强化风险意识和底线思维，全面排查治理城市管理领域防汛安全隐患，完善应急响应机制，提升防汛抢险能力，确保主汛期城市排水系统运行顺畅，道路、桥梁、地下空间、户外广告等关键设施安全可控，突发事件第一时间响应处置，全力保障人民群众生命财产安全和城市正常运行秩序。

二、组织体系与职责分工

成立城市管理综合行政执法局防汛工作领导小组（以下简称“领导小组”），由局主要负责人任组长，分管副局长任副组长，各科室、执法大队、下属单位主要负责人为成员。领导小组统筹全局防汛工作，研究部署重大事项，指挥协调应急抢险。领导小组下设5个专项工作组，明确职责分工如下：

（一）指挥调度组

由局办公室牵头，成员包括综合科、信息中心相关人员。负责接收气象预警、上级指令及各类险情信息，统筹协调各工作组行动；制定应急响应期间值班表，落实24小时值班和领导带班制度；汇总每日防汛工作动态，按要求向上级部门报送信息；监督检查各单位防汛责任落实情况，对工作滞后、处置不力的单位和个人提出问责建议。

（二）巡查抢险组

由执法一大队、执法二大队及各街道执法中队组成，按区域划分责任网格。负责对管辖范围内道路、桥梁、地下通道、建筑工地围挡、户外广告（招牌）、路灯设施、绿化树木等开展拉网式巡查，重点排查易涝点、危旧设施、隐患点位；发现积水、塌陷、设施倒伏等险情时，立即设置警示标志，疏导周边群众，并同步上报指挥调度组；对轻微险情（如小范围积水、倒伏树木）现场组织力量处置；对重大险情（如大面积内涝、桥梁结构隐患）配合专业队伍开展抢险。

（三）排水保障组

由市政设施管理中心负责，成员包括排水管网维护单位、泵站管理单位技术骨干。负责排水管网、雨水口、泵站等设施的日常维护与应急处置；主汛期前完成管网清淤疏通（重点区域清淤深度不低于管底0.3米）、泵站设备调试（确保100%运行率）、备用电源检测（每台发电机启动测试间隔不超过15天）；降雨期间实时监测管网水位，对易涝点（如XX路与XX街交叉口、XX地下通道）提前预置移动泵车、临时排水管等设备；出现严重积水时，协调消防、环卫等部门调派大功率抽水泵增援，同步排查积水原因（如管网堵塞、雨水口被杂物覆盖）并快速整改。

（四）宣传动员组

由法规宣传科牵头，联合各执法中队、社区网格员。通过“线上+线下”结合方式开展防汛宣传：线上利用微信公众号、抖音短视频平台发布防汛知识（如暴雨天气避险指南、地下空间逃生技巧）、实时积水点位信息；线下组织执法队员进社区、进商户、进工地发放宣传手册，重点提醒商户避免堵塞雨水口、工地做好围挡加固和排水措施；对易受涝影响的商户、居民建立“一对一”联系机制，提前通知预警信息，指导做好物资转移准备。

（五）后勤保障组

由财务装备科负责，成员包括物资仓库管理人员。统筹全局防汛物资储备、调配与维护，按“定额储备、动态补充”原则，储备沙袋（不少于5000个）、防水挡板（200米）、移动泵车（5台）、发电机（10台）、救生衣（200件）、强光手电（300支）、警戒带（5000米）等物资，建立物资台账，每半月检查一次物资状态（如泵车油料是否充足、发电机电池是否老化）；保障应急车辆（执法车、洒水车、吸污车）正常运行，提前检修车辆雨刮器、灯光、排水泵等关键部件；为一线作业人员配备雨衣、雨靴、防暑药品，确保高温暴雨期间作业安全。

三、重点任务与实施步骤

（一）隐患排查治理（4月1日—5月31日）

1.市政设施隐患：对城区120条主次干道、23座桥梁、45处地下通道开展“拉网式”排查，重点检查排水管网是否堵塞（采用CCTV检测技术，检测覆盖率100%）、雨水篦子是否缺失（按“发现一处、修复一处”原则，24小时内完成补缺）、桥梁泄水孔是否畅通（每座桥梁泄水孔清理不少于2次）、地下通道防倒灌设施是否完备（加装防水挡板或沙袋，挡板高度不低于0.5米）。

2.户外设施隐患：对2000余处户外广告（招牌）进行安全检测，重点排查钢结构锈蚀（锈蚀面积超过30%的强制拆除）、基础松动（采用混凝土加固或增设斜撑）、用电线路老化（由专业电工重新布设）；对大型落地广告（高度超过6米）、楼顶广告（位于易积水建筑）增加防风拉索，台风暴雨前提前拆除存在安全隐患的广告。

3.绿化设施