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2025国考保定市环境保护岗位申论预测卷及答案

一、给定资料

材料一2024年4月，保定市政府发布《白洋淀流域生态环境治理“百日攻坚”行动方案》，提出“不让一滴污水进淀”的刚性目标。三个月内，市县两级投入财政资金18.7亿元，新建污水管网214公里，封堵非法排污口63处，清理黑臭水体38条。然而，市生态环境局7月暗访发现，部分已封堵排污口出现“昼封夜排”反弹，个别乡镇将生活污水临时抽排至雨水管网，导致暴雨期间污水溢流入淀。监测数据显示，COD、氨氮浓度较攻坚前下降12%，但仍高于国家考核基准值20%。专家指出，当前治理呈现“政府热、市场冷、群众看”的突出特征，社会资本参与度不足15%，村民环保议事会成立率仅27%，基层环保“最后一公里”仍待打通。

材料二保定市汽车产业依托长城、长安等龙头企业，2023年整车产量突破135万辆，占全省52%。与此同时，VOCs（挥发性有机物）排放量占全市工业源46%，成为臭氧超标首要诱因。市生态环境局尝试“绩效分级、差异化管控”：A级企业可自主减排，C级企业限产50%。政策实施首月，A级企业由3家增至17家，但部分中小企业为保订单，夜间违规生产，臭氧浓度同比反弹9%。9月，市政府首次将“VOCs减排信用”纳入金融征信，银行对环保失信企业提高贷款利率150—200个基点，倒逼企业投入治理设施。长城汽车投入3.4亿元改造喷涂车间，VOCs排放强度下降42%，但供应链上的200余家中小喷涂厂因资金短缺仍使用光氧+活性炭老旧工艺，治理水平参差不齐。

材料三2024年保定遭遇1963年以来最严重旱情，主城区主要地表水源——王快、西大洋两大水库蓄水率仅31%。市水利局启动III级应急响应，日均压减生态用水20万吨，孝义河湿地水面萎缩60%，导致东方白鹳、青头潜鸭等珍稀鸟类觅食地锐减。民间环保组织“保定观鸟会”联合高校志愿者开展“饮水思源”行动，通过短视频平台直播湿地缺水实况，48小时播放量破1200万，引发舆论热议。市政府随后召开听证会，决定从农业灌溉指标中临时调剂1500万吨水用于生态补水，但下游农业大户强烈反对，认为“保生态”与“保粮食”矛盾尖锐。专家指出，保定人均水资源量仅182立方米，不足全国均值9%，亟须建立以水票交易为核心的市场化节水机制。

材料四随着“无废城市”试点推进，保定市2023年一般工业固废产生量达2147万吨，其中钢渣、粉煤灰、脱硫石膏占比78%。目前主要利用方式是建材化，但受房地产市场下行影响，下游水泥厂需求锐减，钢渣堆存量突破420万吨，部分企业临时堆放于农田旁，引发“上粮下渣”的耕地侵占纠纷。市生态环境局引入“环保管家”第三方服务，对重点产废企业开展全过程审计，发现某钢铁企业将含重金属除尘灰违规交无资质商贩，导致周边农田镉超标1.8倍。市政府紧急启动“清废行动”，立案查处23起，但后续生态修复资金缺口高达2.3亿元。专家呼吁，应探索“固废银行”制度，对产废单位实施“减量化积分”，积分可交易、可抵押，撬动绿色金融杠杆。

材料五2024年10月，中央第一生态环境保护督察组进驻河北，公开通报保定市某县垃圾填埋场渗滤液长期直排，COD浓度高达4800mg/L，超标47倍。督察组指出，该县为节约运营成本，将原本应送危废处置中心的浓缩液私自倾倒至市政管网，持续时长近两年。事件曝光后，县委、县政府被约谈，县委书记作出书面检查，相关部门9名责任人被问责。舆论发酵同时，群众对“邻避”项目更加敏感，原计划于2025年投运的保定市垃圾焚烧发电三期项目遭遇周边小区业主集体抵制，2000余人签名反对，担心二噁英污染。市政府召开“多方恳谈+专家答疑”双轨沟通会，承诺在线监测数据实时公开，并将原址距离居民点由800米调整为1.2公里，但部分业主仍坚持“零容忍”立场，项目陷入停滞。

材料六保定市拥有华北最大县级光伏产业集群，2023年分布式光伏新增装机1.2GW，占全省28%。然而，部分屋顶光伏业主为追求发电收益，擅自拆除屋顶保温层，导致冬季取暖能耗上升15%，形成“表面减碳、实际增碳”的反常现象。市发改委联合生态环境局出台“绿色屋顶”规范，要求新建光伏项目必须同步实施节能改造，并引入“碳普惠”平台，市民每节约1度电可积2个“碳豆”，可在超市兑换生活用品。平台上线三个月，注册用户突破60万，累计核证减排量1.4万吨CO?。但专家指出，碳普惠核证方法学仍缺乏国家层面背书，存在“二次交易”法律风险，亟需上位法支撑。

二、作答要求

1.根据材料一，概括保定市白洋淀流域“百日攻坚”行动的主要成效与突出问题。()

A.成效突出，问题已得到根本解决

B.成效显著，但反弹风险与公众参与不足并存

C.成效有限，政府投入巨大但水质未改善

D.成效微弱，所有排污口均出现夜间偷排

答案：B

解析：材料一显示