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市政道路工程监理工作实施内容与措施

市政道路工程作为城市基础设施的关键组成部分，其质量直接关系到城市功能的正常发挥和市民的日常生活。监理工作在保障工程质量、控制施工进度、确保投资效益、维护施工安全等方面肩负着不可替代的责任。本文将结合市政道路工程的特点，阐述监理工作的核心实施内容与关键控制措施，旨在为监理从业者提供一套具有操作性的工作指引。

一、施工准备阶段的监理工作

施工准备阶段是工程顺利实施的基石，监理工作的介入应始于此阶段，重点在于对各项准备工作的审查与确认，为后续工程的顺利推进奠定坚实基础。

在这一阶段，首要任务是熟悉合同文件、设计图纸及相关技术规范。监理工程师需细致研读设计图纸，深刻理解设计意图，对图纸中存在的疑问、错漏或不合理之处，应及时通过建设单位向设计单位提出，确保施工前图纸的准确性与完整性。同时，要组织或参与设计交底与图纸会审工作，将各方对图纸的理解统一起来，明确技术难点和质量控制要点。

对施工单位报送的施工组织设计或施工方案，监理工程师应进行严格审查。审查的重点包括施工部署是否合理、施工方法是否可行、进度计划是否科学、资源配置是否充足、质量保证措施和安全文明施工措施是否到位等。对于关键工序和特殊部位的施工方案，更要进行细致的技术经济论证，确保其安全性和可靠性。

此外，监理工程师还需对施工单位的现场准备情况进行检查，如施工测量放线成果的复核、原材料与构配件的进场验收、施工机械设备的到位与性能状况、施工现场的临时设施搭设以及管理人员和作业人员的资质与配备等。只有在各项准备工作均符合要求，具备开工条件后，方可签署开工报告。

二、施工过程中的监理工作

施工过程是工程实体形成的关键阶段，监理工作的核心在于对工程质量、进度、安全、投资进行动态控制和有效管理，及时发现并解决施工中出现的问题。

（一）工程质量控制

质量是工程的生命线。监理工程师应坚持“预防为主、动态控制”的原则，严格执行工序报验制度。每道工序完成后，施工单位自检合格并报送相关资料，监理工程师进行抽检或全检，合格后方可进入下道工序。对于隐蔽工程，必须严格检查验收并签署记录，未经监理验收或验收不合格的，严禁隐蔽。

原材料、半成品和构配件的质量是工程质量的基础。监理工程师要严格执行进场检验制度，对主要材料如钢材、水泥、砂石料、沥青、外加剂等，必须查验其出厂合格证、质保单，并按规定进行见证取样送检，合格后方可使用。坚决杜绝不合格材料用于工程实体。

在施工过程中，监理工程师应加强现场巡视和旁站。对关键部位、关键工序，如路基碾压、沥青路面摊铺、混凝土浇筑、桥梁桩基、预应力张拉等，必须进行全过程旁站监理，及时发现和纠正施工中的违规操作和质量隐患。同时，要督促施工单位严格按照设计图纸、施工规范和经批准的施工方案组织施工。

（二）施工进度控制

监理工程师应根据施工合同确定的总工期目标，审查施工单位编制的施工总进度计划、月（旬）进度计划，并将其分解为可控制的节点目标。在施工过程中，定期检查实际进度与计划进度的偏差，分析偏差产生的原因。若出现进度滞后，应及时要求施工单位采取有效措施进行调整，如优化资源配置、增加作业班次、改进施工方法等，确保工程按计划推进。必要时，可组织召开进度协调会，协调解决影响进度的因素。

（三）安全生产与文明施工监理

安全生产是重中之重，监理工程师必须高度重视。要审查施工单位的安全生产责任制、安全管理体系、安全专项施工方案（如深基坑、高支模、起重吊装等）是否健全有效，检查安全设施、安全防护用品是否到位，特种作业人员是否持证上岗。

加强现场安全巡查，对施工现场的临时用电、高处作业、基坑支护、施工机械、消防设施等进行重点检查，发现安全隐患及时签发监理通知单，要求施工单位限期整改，并跟踪落实整改情况。对存在严重安全隐患的，有权签发工程暂停令，直至隐患消除。同时，要督促施工单位做好文明施工和环境保护工作，减少施工对周边环境和市民生活的影响。

（四）工程投资控制

监理工程师应严格按照施工合同约定的计价方式和支付程序，做好工程计量与工程款支付的审核工作。对于施工单位报送的已完工程量报表，要进行现场核实，确保计量准确无误。工程款支付必须符合合同约定，做到不多付、不少付、不重复付。

对于工程变更和现场签证，监理工程师要认真审核其必要性、合理性和真实性。严格按照变更管理程序办理，确保变更内容符合设计规范要求，并对变更可能产生的费用和工期影响进行评估，报建设单位审批。坚决抵制不合理的变更和签证，有效控制工程投资。

（五）合同管理与信息管理

监理工程师要熟悉并严格执行施工合同条款，公正处理合同履行过程中的争议和索赔事件。认真做好监理日记、监理月报、会议纪要等各类监理文件资料的编制和整理工作，确保资料的真实性、完整性、及时性和规范性，为工程验收和后续存档提供依据。

三、竣工验收阶