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公路应急预案范文_全面应对突发事件的公路交通安全管理方案

一、总则

（一）编制目的

为了有效应对公路上可能发生的各类突发事件，最大限度地减少突发事件对公路交通安全造成的危害，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，确保公路交通的安全、畅通和高效运行，特制定本公路交通安全管理应急预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《公路安全保护条例》等相关法律法规，以及国家和地方有关公路交通安全管理的政策文件和技术标准，结合本地区公路实际情况制定本预案。

（三）适用范围

本预案适用于本地区行政区域内所有公路（包括高速公路、国道、省道、县道、乡道等）上发生的各类突发事件的应急处置工作，包括但不限于交通事故、自然灾害（如暴雨、洪水、地震、泥石流、冰雪等）、公共卫生事件（如重大传染病疫情导致的交通管制）、社会安全事件（如恐怖袭击、群体性事件影响公路交通等）。

（四）工作原则

1.以人为本，安全第一：始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失。

2.统一领导，分级负责：在政府的统一领导下，建立健全分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制，明确各部门和单位在突发事件应急处置中的职责和权限。

3.快速反应，协同应对：加强应急响应机制建设，提高应急处置的快速反应能力，各部门和单位要密切配合、协同作战，形成应对突发事件的强大合力。

4.科学处置，依法管理：采用先进的科学技术和方法，提高应急处置的科学性和有效性。严格按照法律法规和相关规定开展应急处置工作，确保应急处置工作的合法性和规范性。

5.预防为主，平战结合：坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好突发事件的预防、监测、预警和应急准备工作，加强应急演练，提高应急处置能力。

二、组织指挥体系及职责

（一）应急指挥机构

成立公路交通安全应急指挥部（以下简称“指挥部”），由政府主要领导任总指挥，分管交通、公安等工作的领导任副总指挥，成员包括交通运输、公安交警、应急管理、消防救援、医疗卫生、气象、路政等相关部门和单位的负责人。

（二）指挥部职责

1.贯彻落实国家和地方有关公路交通安全应急管理的法律法规和政策要求，制定和修订本地区公路交通安全应急预案。

2.统一领导、指挥和协调本地区公路突发事件的应急处置工作，决定应急处置的重大事项。

3.组织协调各部门和单位之间的应急联动，调配应急资源，保障应急处置工作的顺利进行。

4.及时向上级政府和有关部门报告突发事件的应急处置情况，接受上级的指导和监督。

5.组织开展公路交通安全应急宣传教育和培训工作，提高公众的应急意识和自救互救能力。

6.负责组织对突发事件应急处置工作的总结评估，提出改进措施和建议。

（三）各成员单位职责

1.交通运输部门

-负责组织公路养护单位对受损公路进行抢修和恢复，保障公路的通行能力。

-调配运输车辆，做好应急物资和人员的运输保障工作。

-协助公安交警部门实施交通管制措施，设置交通标志和标线。

2.公安交警部门

-负责公路交通事故的现场勘查、调查处理和责任认定工作。

-实施交通管制措施，疏导交通，维护公路交通秩序。

-配合其他部门做好突发事件的应急处置工作，保障救援车辆和人员的通行安全。

3.应急管理部门

-负责统筹协调公路突发事件的应急救援工作，组织调配应急救援队伍和物资。

-对突发事件的应急处置工作进行监督和指导，组织开展应急演练和培训。

-负责收集、分析和报送突发事件的相关信息，及时发布预警和应急处置情况。

4.消防救援部门

-负责公路火灾、危险化学品泄漏等事故的灭火和救援工作，抢救被困人员和物资。

-协助其他部门进行现场处置和抢险救援工作，提供专业的技术支持和指导。

5.医疗卫生部门

-负责组织医疗急救队伍赶赴事故现场，对受伤人员进行救治和转运。

-做好医疗物资的储备和调配工作，保障应急医疗救治的需要。

-对事件现场进行卫生防疫和消毒处理，防止疫情传播。

6.气象部门

-负责提供气象监测和预报信息，及时发布恶劣天气预警信号。

-为应急处置工作提供气象技术支持和服务，协助制定应对措施。

7.路政部门

-负责公路路产路权的保护，对违法占用、损坏公路及其附属设施的行为进行查处。

-协助交通运输部门进行公路抢修和恢复工作，维护公路施工现场的秩序。

三、预警与应急处置

（一）预警

1.预警信息来源

-气象、地质、地震等部门发布的自然灾害预警信息。

-公安交警、交通运输等部门在日常工作中发现的公路安全隐患和异常情况。

-社会公众通过报警电话、网络平台等渠道报告的突发事件信息。

2.预警级别划分

根据突发事件的严重程度、可