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汛前防灾避灾宣传培训

目录

CATALOGUE

01

汛期风险概述

02

灾害基础知识普及

03

事前防灾措施指导

04

紧急避灾行动方案

05

宣传策略与工具

06

培训实施与评估

PART

01

汛期风险概述

汛期特征与时间分布

我国汛期主要集中在5-9月，南方地区受梅雨和台风影响可能出现持续性强降雨，北方则以短时强对流天气为主，需重点关注区域性暴雨过程。

季节性集中降水

时空分布不均

次生灾害链式反应

长江中下游地区汛期长达4-5个月，黄河流域主汛期集中在7-8月，珠江流域受台风影响可能出现双峰型降水分布，需建立动态监测预警机制。

强降雨易引发山洪、泥石流、城市内涝等复合型灾害，且灾害发生具有突发性和连锁性特征，需建立多灾种联动响应预案。

大范围持续降雨导致江河水位超过警戒线，威胁堤防安全，需重点监测三峡、小浪底等关键水利枢纽的调度运行情况。

极端小时雨量超过排水系统设计标准时，易造成交通瘫痪、地下空间淹水，需完善海绵城市建设和应急抽排能力。

短时强降雨在山区易诱发滑坡、泥石流，具有突发性强、破坏力大特点，需加强地质灾害隐患点专业监测和群测群防体系。

持续高水位运行可能引发土石坝渗漏、管涌等险情，需严格执行水库汛限水位控制和24小时巡查制度。

常见灾害类型分析

流域性洪水

城市内涝灾害

山洪地质灾害

水库垮坝风险

历史案例风险启示

暴露堤防标准不足问题，推动实施长江干堤加固工程和三峡工程建设，形成上蓄、中防、下排的防洪体系。

1998年长江特大洪水

揭示特大城市应急管理短板，促使建立暴雨内涝预警发布制度和应急响应机制，完善地下空间防汛标准。

警示极端降水事件应对不足，加速构建基于情景构建的巨灾应急预案和地铁等关键设施防汛改造。

2012年北京7·21暴雨

凸显气候变化背景下极端天气增多趋势，推动建立流域洪水预报调度系统和灾情快速评估技术体系。

2020年鄱阳湖流域洪灾

01

02

04

03

2021年郑州7·20暴雨

PART

02

灾害基础知识普及

洪水形成机理讲解

降水集中与地表径流

强降水短时间内超过地表渗透能力，形成地表径流汇集至低洼地带，引发水位快速上涨。需结合地形、土壤饱和度和植被覆盖率分析积水风险。

河道行洪能力不足

河道淤积、狭窄或人为侵占导致泄洪能力下降，上游来水无法及时排放时易引发漫堤或决口。需定期疏浚河道并规范沿岸建设行为。

城市排水系统缺陷

地下管网设计标准低或维护不到位，暴雨时排水效率不足，造成内涝。应优化管网布局并增设调蓄设施。

次生灾害识别要点

山体滑坡与泥石流

洪水浸泡导致土壤松散，坡体稳定性降低，出现裂缝或小型塌方即为前兆。需紧急撤离至高地并避开沟谷地带。

水质污染与疫病传播

洪水冲刷垃圾、化粪池或工业废料，造成水源污染。饮用前必须煮沸或使用净水设备，同时监测腹泻等传染病症状。

电力设施漏电风险

积水区域可能存在倒伏电线或受损配电箱，接触水体可能导致触电。发现异常立即上报电力部门并设置警戒标识。

蓝色代表一般风险，黄色提示加强防范，橙色要求启动应急响应，红色为最高级别需立即撤离。需熟记各级别对应行动指南。

颜色分级预警体系

结合降雨量、河流水位及卫星云图动态，预判灾害发展态势。例如每小时雨量超过50毫米且持续时，需警惕城市内涝。

气象水文数据关联

长鸣警报声配合高频次语音播报，通常标志险情临近。居民应关闭水电阀门，携带应急包按指定路线转移。

社区应急广播特征

预警信号解读方法

PART

03

事前防灾措施指导

家庭物资储备标准

基础生存物资

储备至少3天的饮用水（每人每日4升）、耐储存食品（如压缩饼干、罐头等）、便携式净水设备及应急炊具，确保断水断电情况下的基本生存需求。

医疗防护用品

配备急救包（含止血带、消毒剂、常用药品）、防寒毯、口罩、手套及慢性病患者专用药物，应对突发伤病和卫生防护需求。

应急工具与照明

准备多功能应急手电筒、防水火柴、救生哨、便携式收音机（带备用电池），确保信息获取和紧急求救能力。

环境隐患排查流程

建筑结构检查

重点排查房屋墙体裂缝、屋顶渗漏、地基沉降等问题，加固门窗及悬挂物，防止强风或积水导致次生灾害。

排水系统评估

识别邻近山坡滑坡隐患、河道淤堵点及高压线塔稳定性，及时向社区或相关部门报告需协同处置的风险点。

清理屋顶排水槽、院落下水道及周边沟渠，确保排水畅通；检查地下室防水层密封性，避免倒灌风险。

周边环境监测

家庭成员分工

根据洪水预警等级细化行动方案（如黄色预警时启动物资检查，红色预警时立即撤离），记录消防、医疗等紧急联系电话。

灾害响应流程

特殊需求保障

针对宠物安置、残障成员转移等场景设计辅助方案，提前与邻里建立互助小组，共享资源与信息。

明确紧急联络人、物资管理员、老人儿童照料者等角色，制定疏散路线图并标注社区避难所位置，