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构建阳光国企：非上市国家出资企业信息披露制度的深度剖析与优化路径

一、引言

1.1研究背景

在我国经济体系中，非上市国家出资企业占据着举足轻重的地位。它们是国家经济发展的重要支柱，广泛分布于能源、交通、通信、金融等关键领域，对国民经济的稳定运行和可持续发展起着基础性和保障性作用。这些企业凭借国家的资源支持和政策扶持，在资源获取、项目承接等方面具备显著优势，承担着众多重大基础设施建设和关乎国计民生的重要任务，是推动国家战略实施、促进产业升级、保障社会公共利益的关键力量。

然而，当前非上市国家出资企业在信息披露方面存在诸多问题，其中最为突出的便是信息披露制度的缺失。与上市公司相比，非上市国家出