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公路改建工程监理大纲

一、总则

1.1编制目的与意义

为确保本公路改建工程的施工质量、安全、进度和投资效益，规范监理工作行为，明确监理职责、权利与义务，提高监理工作效率与水平，特制定本监理大纲。本大纲旨在为本项目监理工作提供全面、系统的指导，确保监理工作有序、有效地开展，最终实现工程建设的各项预定目标。

1.2监理依据

本监理工作严格遵循国家及地方现行的有关工程建设的法律法规、政策方针；遵循交通运输行业发布的技术标准、规范、规程；以经批准的项目可行性研究报告、初步设计文件、施工图设计及相关审查意见；以业主与承包人签订的施工合同文件、业主与监理单位签订的监理服务合同文件，以及其他相关的合同、协议和文件为根本依据。

1.3监理范围与阶段

本监理大纲适用于本公路改建工程的施工阶段及缺陷责任期阶段的监理工作。监理范围涵盖道路工程、桥涵工程、排水工程、交通安全设施工程、绿化及环境保护工程等项目所含全部工程内容的施工准备、施工过程、交工验收及缺陷修复等阶段的监理。

1.4监理工作基本原则

监理工作将恪守“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的原则。以合同为依据，以规范为准绳，坚持科学、公正、独立的工作态度，确保监理工作的客观性和权威性。同时，积极协调各方关系，为工程建设创造良好条件。

二、监理工作范围与目标

2.1监理工作范围

监理工作范围包括本项目施工图纸所包含的全部工程内容，具体涵盖：

*工程质量监理：对工程施工全过程的原材料、半成品、构配件及工程实体质量进行监督、检查与控制。

*工程进度监理：对施工进度计划的编制、实施、调整进行监督与控制，确保工程按期完成。

*工程费用监理：对工程量清单的计量支付、工程变更费用、索赔费用等进行审核与控制。

*安全生产监理：对施工安全管理体系、安全技术措施、现场安全状况进行监督与检查，督促消除安全隐患。

*环境保护监理：对施工过程中的环境保护措施落实情况进行监督与检查，减少对周边环境的影响。

*合同管理：对施工合同的履行情况进行跟踪管理，处理合同争议与索赔事宜。

*信息管理：收集、整理、分析、传递工程建设过程中的各类信息，确保信息畅通与准确。

*协调工作：协调业主、承包人及其他相关单位之间的工作关系。

2.2监理工作目标

2.2.1质量目标

严格控制工程质量，确保各分项、分部工程质量全部合格，单位工程优良率达到合同要求，杜绝重大质量事故，工程质量符合设计文件及国家现行验收标准，争创优质工程。

2.2.2进度目标

通过科学有效的进度控制措施，确保工程按施工合同约定的工期完成，力争提前实现通车目标。

2.2.3费用目标

严格控制工程投资，确保工程费用不超过批准的概算，合理使用建设资金，提高投资效益。

2.2.4安全目标

杜绝重伤及以上安全事故，轻伤频率控制在行业标准以内，确保施工安全。

2.2.5环保目标

严格控制施工过程中的环境污染，保护生态环境，确保施工行为符合环保要求。

三、监理组织与职责

3.1监理组织形式

根据本项目的工程特点、规模及复杂程度，监理单位将组建“总监理工程师办公室”（简称“总监办”），实行总监理工程师负责制。总监办下设若干专业监理工程师组，如道路、桥梁、隧道（若有）、安全、环保、合同计量等，配备必要的监理员，形成一个精干高效、职责分明的监理组织机构。

3.2监理人员配备

监理人员的配备将满足工程各阶段监理工作的需要，做到专业配套、持证上岗、经验丰富。主要人员包括：总监理工程师、副总监理工程师（若需）、专业监理工程师（道路、桥梁、合同、安全、环保等）、监理员及必要的行政辅助人员。所有监理人员将保持相对稳定，如需更换，将提前报请业主批准。

3.3监理人员职责

3.3.1总监理工程师职责

*全面负责监理合同的履行，主持监理大纲的编制与实施。

*确定监理机构的组织结构，配备监理人员，明确各岗位职责。

*审批承包人提交的施工组织设计、总体进度计划、重要施工方案。

*审核并签署工程开工报告、支付证书、交工验收申请等重要文件。

*主持监理例会，协调业主、承包人及其他相关方的关系。

*签发工程暂停令和复工令，处理重大质量、安全事故。

*审核工程变更、索赔报告，并提出处理意见。

*向业主提交监理月报、监理工作报告及监理工作总结。

3.3.2专业监理工程师职责

*负责本专业监理工作的具体实施，编制本专业监理实施细则。

*审查承包人提交的本专业施工方案、技术措施及进度计划。

*对本专业工程的施工质量进行监督、检查，对隐蔽工程进行验收。

*审核本专业的工程量清单、支付申请，参与工程变更的审查。

*做好监理日记，及时向总监理工程师汇