全国主要农产品加工业发展规划.docx

研究报告

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全国主要农产品加工业发展规划

一、总体发展目标与原则

1.发展目标概述

(1)我国全国主要农产品加工业发展规划的发展目标概述旨在实现农业现代化和乡村振兴战略的深度融合。根据规划，到2025年，我国农产品加工业产值将力争达到10万亿元，比2018年增长50%以上。为实现这一目标，规划提出将重点发展粮食、油料、果菜、畜禽、水产品等优势产业，推动产业向价值链高端延伸。以粮食加工业为例，2020年全国粮食加工转化率达到85%，预计到2025年，这一比例将提升至90%以上。

(2)规划强调，要提升农产品加工业的科技创新能力，提高资源利用效率。具体措施包括加大研发投入，实施一批重大农业科技项目，培育一批具有国际竞争力的农产品加工企业。例如，在油料加工领域，我国已成功研发出高油酸油菜品种，预计2025年推广面积将达到1000万亩。此外，规划还提出要优化产业结构，推动农产品加工业向精细化、智能化方向发展，提高产品附加值。

(3)规划目标还关注农业产业链的完善和区域协调发展。通过加强农业产业化经营，提升农产品加工企业的组织化程度，推动农业与二三产业融合发展。以山东为例，当地政府通过实施“龙头企业+合作社+农户”的模式，有效带动了农民增收。同时，规划提出要加大对中西部地区农产品加工业的支持力度，缩小区域发展差距，实现全国农产品加工业的均衡发展。预计到2025年，中西部地区农产品加工业产值占比将提升至40%。

2.发展原则制定

(1)发展原则制定方面，我国全国主要农产品加工业发展规划强调坚持以市场为导向，发挥市场在资源配置中的决定性作用。规划提出，要优化产业结构，提高农产品加工产品的市场竞争力。以2019年为例，我国农产品加工业产值与农业总产值之比达到1.8:1，远高于世界平均水平。通过强化市场调研和预测，引导企业合理调整产品结构，满足消费者多样化需求。

(2)规划坚持创新驱动发展战略，加大科技创新投入，推动农产品加工业技术进步。具体措施包括实施农业科技创新工程，培育一批具有核心竞争力的农业科技企业。例如，2018年至2020年，我国农业科技创新投入累计达到5000亿元，新增农业科技成果3万项。通过技术创新，提高农产品加工效率，降低生产成本，提升产品品质。

(3)在发展原则制定中，规划强调绿色发展，推动农业资源节约和环境保护。规划提出，要推进农业循环经济，发展绿色农业，提高资源利用效率。以2019年为例，全国农业废弃物综合利用率达到60%，比2015年提高15个百分点。同时，规划要求严格环境监管，加强对农产品加工企业的环保要求，确保农产品质量安全。通过实施这些原则，推动我国农产品加工业实现可持续发展。

3.区域发展战略规划

(1)区域发展战略规划方面，我国将实施“东中西部梯次推进”策略。东部地区重点发展高附加值农产品加工，培育国际竞争力；中部地区强化产业升级，提高加工转化率；西部地区则依托资源优势，发展特色农产品加工。以江苏、浙江等东部沿海省份为例，其农产品加工业产值占全国比重超过30%。

(2)规划强调区域协调发展，鼓励跨区域合作。例如，长三角地区将打造国际农产品加工中心，辐射带动周边省份。同时，推动京津冀协同发展，实现农产品加工产业优势互补。此外，支持东北老工业基地振兴，发挥其装备制造优势，提升农产品加工水平。

(3)区域发展战略规划还将注重发挥中心城市辐射带动作用。以武汉、郑州等中部城市为例，通过建设农产品加工园区，吸引企业入驻，形成产业集群。同时，加强区域基础设施互联互通，降低物流成本，提升农产品加工产业链整体竞争力。到2025年，全国将形成10个左右具有国际影响力的农产品加工产业集聚区。

4.产业转型升级方向

(1)产业转型升级方向上，我国农产品加工业将重点推进智能化、绿色化、品牌化发展。据2020年数据，我国智能农业设备市场规模已达到100亿元，预计到2025年将翻倍。以山东省为例，该省已建成智能农业示范基地50个，推动传统农业向现代化农业转型。

(2)在提高产品质量和附加值方面，规划提出加强农产品精深加工，提升产业链水平。以猪肉加工业为例，2020年我国猪肉加工业产值达到3000亿元，同比增长20%。通过引进先进技术，提高屠宰、分割、加工等环节的自动化水平，提升产品附加值。

(3)产业转型升级还将注重培育新兴业态，推动农产品加工业与旅游业、文化产业的融合发展。以浙江省的农产品加工园区为例，通过举办特色文化节庆活动，将农产品加工与旅游观光相结合，吸引了大量游客，促进了产业多元化发展。预计到2025年，全国将形成100个左右的特色农产品加工与文化旅游融合发展示范区。

二、产业布局与结构调整

1.区域布局规划

(1)区域布局规划方面，我国将按照“一带、一圈、多