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研究报告

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培养一批懂技术、会经营、善管理的新型职业农民。

一、培养新型职业农民的背景与意义

1.1农业现代化对新型职业农民的需求

(1)随着我国农业现代化的不断推进，农业产业结构调整和升级成为必然趋势。在此背景下，对新型职业农民的需求日益凸显。据国家统计局数据显示，2019年我国农业总产值达到12.2万亿元，同比增长3.1%，其中农产品加工业产值达到8.5万亿元，同比增长4.9%。农业现代化的发展对农民的技术水平、经营管理能力以及创新能力提出了更高的要求。新型职业农民需要具备现代农业知识、技能和素质，以适应现代农业的发展需求。

(2)新型职业农民不仅需要具备扎实的农业技术知识，还要具备现代经营管理理念。例如，在农业生产过程中，农民需要掌握农业生产资料的科学使用、农业机械化操作、农业信息化管理等方面的技能。同时，新型职业农民还要具备市场分析、产品营销、品牌建设等经营管理能力。以某地农业合作社为例，该合作社通过培养一批懂技术、会经营、善管理的新型职业农民，实现了农产品销售额的持续增长，合作社成员人均收入逐年提高。

(3)此外，新型职业农民还应具备创新创业精神，积极探索农业产业发展新模式。在当前我国农业产业结构调整的大背景下，农业产业链延伸、农产品深加工、休闲农业与乡村旅游等新兴产业发展迅速，为新型职业农民提供了广阔的创业空间。例如，某地农民张先生通过学习现代农业技术，创办了一家农业科技公司，专注于农产品深加工，将当地特色农产品转化为高附加值产品，不仅提高了农产品的附加值，还带动了周边农民就业，实现了经济效益和社会效益的双丰收。

1.2传统农民转型面临的挑战

(1)传统农民转型面临的首要挑战是知识更新与技能提升。在农业现代化的浪潮中，传统农民往往面临着知识结构单一、技能陈旧的问题。随着科技的飞速发展，农业生产方式也在不断变革，如智能化农业、精准农业等新型生产模式逐渐兴起，这要求农民掌握新的农业生产技术和设备操作技能。然而，许多传统农民由于年龄、教育背景等原因，难以快速适应这种变化，导致在新技术应用上存在明显不足。

(2)经济收入不稳定是传统农民转型面临的另一个挑战。在传统农业生产模式下，农民的收入主要依赖于粮食等农产品销售，受市场波动和自然灾害影响较大。随着农业产业结构的调整，农民需要转向多元化经营，发展特色农业、观光农业等新业态，这不仅需要农民具备一定的经营管理能力，还需要他们承担更大的市场风险。例如，在农产品价格低迷时期，农民的收入会受到影响，这给他们的生活带来了很大的压力。

(3)此外，传统农民转型还面临着社会支持体系不健全的挑战。在转型过程中，农民需要得到政策、资金、技术等多方面的支持。然而，目前我国农村地区的社会支持体系尚不完善，如农业贷款难、农业保险覆盖率低、农村教育培训资源不足等问题普遍存在。这些问题使得农民在转型过程中难以得到有效的帮助，进一步加剧了他们的转型难度。同时，农村地区的人才流失现象也较为严重，优秀青年多选择外出就业，导致农村地区劳动力短缺，进一步制约了农业现代化的进程。

1.3培养新型职业农民的战略意义

(1)培养新型职业农民是推进农业现代化、实现乡村振兴战略的关键。新型职业农民具备较高的综合素质和技能水平，能够适应现代农业发展需求，推动农业产业结构调整和农业产业链延伸。这不仅有助于提高农业综合生产能力，还能促进农业增效和农民增收。据统计，2019年我国农村居民人均可支配收入达到14617元，同比增长8.9%。其中，从事农业生产经营的农民通过转型成为新型职业农民，其收入水平显著提高，为乡村振兴提供了有力支撑。

(2)培养新型职业农民是促进农业可持续发展的重要保障。现代农业要求农民在生产经营中注重生态环境保护、资源节约和循环利用。新型职业农民具备环保意识，能够采用绿色生产技术，减少农业生产对环境的污染。例如，在农业生产中推广生物防治、有机肥料等环保技术，有助于实现农业的可持续发展。此外，新型职业农民还能够通过科技创新，提高农业生产效率，降低农业生产对资源的需求，从而实现农业的长期稳定发展。

(3)培养新型职业农民是推动农村社会进步和农民素质提升的重要途径。新型职业农民不仅要有较强的专业技能，还要具备良好的道德品质和社会责任感。他们能够发挥示范引领作用，带动周边农民学习新技术、新理念，推动农村社会风气的转变。同时，新型职业农民的涌现有助于提高农民的整体素质，促进农村教育、文化、卫生等事业的发展，为农村社会全面进步奠定坚实基础。此外，新型职业农民在参与农村社会治理过程中，能够发挥积极作用，推动农村基层民主建设，提高农村治理能力。

二、新型职业农民的素质要求

2.1技术能力要求

(1)新型职业农民在技术能力方面需要具备扎实的农业科学基础知识。这包括对作物栽培、土壤肥料、植物