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2026年电梯应急救援预案

总则

编制目的

为有效应对2026年可能发生的电梯突发事件，迅速、有序、科学、高效地开展应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众生命安全和社会稳定，特制定本电梯应急救援预案。

编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》等相关法律法规以及国家和地方有关电梯安全管理的标准和规范，结合本地区实际情况制定本预案。

适用范围

本预案适用于本地区行政区域内各类电梯在运行过程中发生的突发故障、事故等紧急情况的应急救援工作。

工作原则

1.以人为本，快速救援：始终把保障人民群众的生命安全放在首位，快速响应，迅速开展救援行动，最大限度地减少人员伤亡。

2.统一领导，分级负责：在政府的统一领导下，明确各部门、各单位的职责和权限，分级负责，协同作战，形成应急救援合力。

3.科学救援，规范处置：采用科学的救援方法和技术，严格按照相关标准和规范进行应急处置，确保救援工作的科学性、有效性和规范性。

4.预防为主，平战结合：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强电梯的日常维护保养和安全管理，做好应急救援的各项准备工作，做到常备不懈。

应急救援组织体系及职责

应急救援指挥机构

成立电梯应急救援指挥中心，由政府分管领导任总指挥，市场监管、公安、消防、卫生健康等相关部门负责人为成员。指挥中心下设办公室，设在市场监管部门，负责日常工作的组织协调。

各成员单位职责

1.市场监管部门：负责电梯安全的综合监督管理，组织制定电梯应急救援预案，协调指挥应急救援工作，对电梯使用、维护保养单位的应急救援工作进行监督检查。

2.公安部门：负责维护电梯事故现场的治安秩序，协助救援人员开展救援工作，对涉嫌违法犯罪的行为进行调查处理。

3.消防部门：负责在电梯救援过程中提供必要的技术支持和救援力量，如破拆电梯门等，确保被困人员能够及时获救。

4.卫生健康部门：负责组织医疗救护力量，对受伤人员进行紧急救治和转运，保障受伤人员的生命安全。

5.通信部门：负责保障应急救援通信畅通，及时提供通信技术支持。

6.供电部门：负责保障电梯应急救援过程中的电力供应，必要时提供临时电源。

7.电梯使用单位：负责电梯的日常管理和维护保养，制定本单位的电梯应急救援预案，在电梯发生故障或事故时，及时向应急救援指挥中心报告，并配合救援工作。

8.电梯维护保养单位：负责电梯的日常维护保养和故障排除，接到电梯故障或事故报告后，迅速到达现场进行救援，按照规定的程序和要求开展应急救援工作。

应急救援响应

预警与应急准备

1.预警发布：市场监管部门根据电梯安全监测信息、气象灾害预警等情况，及时发布电梯安全预警信息，提醒电梯使用单位和维护保养单位采取相应的防范措施。

2.应急准备：各成员单位按照职责分工，做好应急救援的各项准备工作，包括人员培训、物资储备、设备维护等。电梯使用单位和维护保养单位要定期组织应急演练，提高应急处置能力。

信息报告

1.报告主体：电梯使用单位、维护保养单位、电梯乘客等发现电梯故障或事故后，应立即向应急救援指挥中心报告。

2.报告内容：报告内容应包括电梯所在地点、使用单位、电梯型号、故障或事故情况、被困人员数量等基本信息。

3.报告方式：可以通过电话、短信、网络等方式进行报告。应急救援指挥中心设立24小时值班电话，确保信息及时接收和处理。

应急响应分级

根据电梯故障或事故的严重程度和影响范围，将应急响应分为三级：

1.一级响应：发生造成人员死亡或重大财产损失的电梯事故，或电梯故障可能导致严重后果的情况。

2.二级响应：发生造成人员受伤或较大财产损失的电梯事故，或电梯故障影响范围较大的情况。

3.三级响应：发生一般电梯故障，未造成人员伤亡和重大财产损失，但影响电梯正常运行的情况。

应急响应程序

1.一级响应：应急救援指挥中心接到报告后，立即启动一级响应程序，总指挥亲自指挥救援工作，各成员单位迅速集结力量，按照职责分工开展救援行动。同时，及时向上级政府和相关部门报告事故情况。

2.二级响应：应急救援指挥中心接到报告后，启动二级响应程序，指挥中心办公室主任指挥救援工作，各成员单位按照职责分工开展救援行动。及时向总指挥报告事故进展情况。

3.三级响应：应急救援指挥中心接到报告后，启动三级响应程序，指挥中心办公室安排人员协调电梯使用单位和维护保养单位进行救援。同时，对救援情况进行跟踪和监督。

应急救援处置措施

1.现场救援：救援人员到达现场后，首先要与被困人员取得联系，了解被困人员的情况，安抚被困人员的情绪。然后，根据电梯的类型和故障情况，采取相应的救援方法，如手动盘车、破拆电梯门等，将被困人员救出。

2.医疗救